суббота, 27 февраля 2010 г.

ГАРАНТ. Еженедельный мониторинг федерального законодательства

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ -
БЫСТРО И УВЕРЕННО!

Для вас уже все готово!


 

Еженедельный обзор федерального законодательства
(Выпуск от 27 февраля 2010)


Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 27 февраля 2010
Горячие документы | Бизнес-справки | Медиатека | Форум юристов


  • Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2010 г. N 82 "Об утверждении Правил предоставления права учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной"

    По общему правилу для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным. Однако при наличии достаточных оснований право учреждения частной охранной организации может быть предоставлено юрлицам, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной. Утверждены правила предоставления такого права.
    Юрлицо может претендовать на предоставление права, если оно является стратегическим предприятием (за исключением предприятий ведомственной охраны) или акционерным обществом, субъектом естественных монополий либо госкорпорацией или госкомпанией.
    Для предоставления права юрлицо подает в МВД России заявление с обоснованием необходимости учреждения частной охранной организации. К заявлению прилагаются копии учредительных документов.
    Министерство проводит проверку полноты и достоверности представленных сведений и в срок не более 45 дней со дня регистрации заявления подготавливает мотивированное заключение о возможности (невозможности) предоставления права. Заключение согласовывается с ФСБ и ФСО России.
    При соответствии юрлица одному из указанных требований и наличии заключения о возможности предоставления права Министерство готовит проект соответствующего решения Правительства РФ.

  • Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. N 75 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам таможенного дела"

    Минфин России больше не контролирует соблюдение таможенными органами порядка исчисления и взимания таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров.
    Максимальные размеры банковских гарантий уплаты таможенных платежей определяются Министерством по согласованию с ФТС России (ранее это не требовалось).
    От Минфина к ФТС России переданы полномочия по утверждению формы и порядка использования таможенного приходного ордера, формы акта о результатах совместной выверки расходования денежных средств плательщика, внесенных таможенному органу на счет Федерального казначейства. Служба также определяет формы требования об уплате таможенных платежей и решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке.
    Кроме того, с 1 октября 2009 г. вступил в силу ряд изменений в Таможенный кодекс РФ. Так, был введен новый способ обеспечения уплаты таможенных платежей - арест имущества. Установлено, что формы постановлений о наложении ареста и о его отмене, протокола об аресте утверждает ФТС России.
    ФТС России также уполномочена утверждать образцы акцизных марок на алкоголь, в том числе реквизиты и элементы их защиты. Ранее это относилось к компетенции Министерства экономического развития и торговли РФ (впоследствии преобразовано в Министерство экономического развития РФ).
    Служба также утверждает формы ряда других документов (в частности, квитанции, удостоверяющей принятие товаров на СВХ, акта о рассмотрении жалобы в упрощенном порядке, свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита, разрешения на переработку товаров).
    Руководитель ФТС России наделен дополнительными полномочиями. Он утверждает типовую форму контракта о службе в таможенных органах и порядок его заключения. Также он устанавливает порядок присвоения первого специального звания сотруднику таможенного органа, назначенному на должность среднего или старшего начальствующего состава, и очередных специальных званий от майора до полковника таможенной службы.

  • Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. N 72 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

    Изменения обусловлены принятием Закона об антикоррупционной экспертизе.
    Одна из функций Минюста России - правовая (а не юридическая) экспертиза правовых актов, принимаемых региональными органами государственной власти.
    До внесения в Правительство РФ проекты федеральных законов и других нормативных актов направляются в Минюст России на правовую и антикоррупционную экспертизы (прежде - на заключение).
    К проектам актов, которые вносятся в Правительство РФ, необходимо прилагать заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (при наличии).
    В заключении по результатам антикоррупционной экспертизы законопроекта должно быть указано, имеются ли коррупциогенные факторы. Если они есть, предлагаются способы их устранения.
    Уточнено, как разрабатываются и регистрируются нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.
    При подготовке акта должны проводиться правовая и антикоррупционная экспертиза.
    Государственная регистрация акта в том числе включает правовую (а не юридическую) и антикоррупционную экспертизу.
    В исключительных случаях Минюст России может продлить срок регистрации до 30 рабочих дней (ранее - до 1 месяца).
    Также внесены изменения в Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти.

  • Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. N 69 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2009 г."

    Прожиточный минимум в целом по России за III квартал 2009 г. составил на душу населения 5 198 руб., для трудоспособного населения - 5 620 руб., пенсионеров - 4 134 руб., детей - 4 978 руб. (в предыдущем квартале - 5 187, 5 607, 4 129 и 4 963 руб. соответственно).
    Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Он также включает в себя обязательные платежи и сборы.
    С помощью минимума можно оценить уровень жизни населения при реализации социальной политики в стране. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
    В статистике, научных исследованиях и прогнозах показатель прожиточного минимума рассматривается как граница бедности.

  • Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. N 67 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"

    В настоящее время в России реализуются мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности. В ноябре 2009 г. вступил в силу специальный закон.
    На основании этого определены полномочия некоторых федеральных органов исполнительной власти в данной сфере. Выделим ряд основных.
    Минэнерго РФ уполномочено вырабатывать государственную политику в области энергосбережения и повышения энергоэффективности по вопросам проведения энергетических обследований, учета используемых ресурсов.
    Роспотребнадзор уполномочен контролировать соблюдение требований о включении информации о классе энергоэффективности товара в техническую документацию, в его маркировку.
    ФАС России будет следить за соблюдением правил установки приборов учета, заключения соответствующих договоров.
    Определен федеральный орган исполнительной власти, занимающийся выработкой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере повышения энергоэффективности экономики регионов и муниципальных образований. Это Минрегион России. В числе дополнительных задач Министерства - определение требований энергоэффективности зданий, строений, сооружений.
    Полномочия по реализации мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности также получили Ростехнадзор, Минэкономразвития России, Минпромторг России, ФСТ России.

  • Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 г. N 987н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах"

    С 1 января 2009 г. ряд полномочий Правительства РФ передан федеральным органам исполнительной власти. Так, Минздравсоцразвития России вправе утверждать порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах. Речь идет о тех, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию.
    Порядок практически не изменился. Учет, как и ранее, производится ПФР и его территориальными органами.
    Отметим некоторые нововведения. Расширен понятийный аппарат. Определено, что такое страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
    В рамках учета застрахованным лицам дополнительно направляется информация о содержании лицевых счетов, о результатах инвестирования пенсионных накоплений.
    Более подробно регламентирована процедура предоставления в территориальные органы ПФР индивидуальных сведений о застрахованных лицах. Так, за первый отчетный период 2010 г. (полугодие) данные должны быть направлены до 1 августа этого года, за второй (календарный год) - до 1 февраля 2011 г.
    Установлен порядок представления сведений о страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии. В частности, направляются реестры застрахованных лиц. Форма и порядок их ведения утверждаются ПФР.
    Определены особенности представления сведений о застрахованных лицах при реорганизации и ликвидации страхователя, прекращении полномочий адвокатов и частных нотариусов.
    Уточнен порядок ведения лицевого счета.
    Приказ применяется с даты признания утратившим силу постановления Правительства РФ, в соответствии с которым ранее утвержден порядок индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2010 г. Регистрационный N 16440.


Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 26 февраля 2010
Горячие документы | Бизнес-справки | Медиатека | Форум юристов


  • Федеральный закон от 24 февраля 2010 г. N 17-ФЗ "О внесении изменения в статью 1501 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"

    С 2 до 6 месяцев увеличен срок восстановления пропущенных заявителем или правообладателем процедур, связанных с экспертизой заявки на товарный знак.
    Изменения приводят нормы ГК РФ в соответствие с Сингапурским договором о законах по товарным знакам (ратифицирован Федеральным законом от 23 мая 2009 г. N 98-ФЗ).
    Договором предусмотрено несколько условий для послабления в форме восстановления прав: срок не соблюден, несмотря на то, что заявителем приняты надлежащие меры (или задержка была непреднамеренной); ходатайство о восстановлении прав подано в течение установленного договаривающейся стороной срока. Последний не может быть менее 6 месяцев.

  • Указ Президента РФ от 24 февраля 2010 г. N 247 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"

    В связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне принято решение предоставить некоторым категориям граждан, постоянно проживающим на территории России, единовременные выплаты.
    По 5 тыс. руб. будет выплачено инвалидам ВОВ, а также ветеранам-участникам ВОВ, блокадникам, членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале ВОВ в портах других государств, лицам, работавшим на объектах ПВО, строительстве военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов (их операционных зон), на прифронтовых участках ж/д и автодорог. Аналогичные выплаты полагаются бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Японией, ВОВ, вдовам умерших инвалидов и участников ВОВ.
    По 1 тыс. руб. выплатят ветеранам ВОВ, которые проработали в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6 месяцев (исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР) либо награждены орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ. Такая же сумма положена бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
    Эти суммы выплатят в апреле 2010 г. в порядке, определяемом Правительством РФ. Также ему поручено обеспечить финансирование связанных с выплатами расходов (включая расходы на их доставку).
    Указ вступает в силу со дня его подписания.

  • Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2010 г. N 88 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

    Понижены ставки экспортных пошлин на сырую нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, вывозимые за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе.
    Ставка пошлины на нефть установлена в размере 253,6 долл. США за тонну (вместо 270,7 долл. США за тонну).
    Установлена нулевая ставка пошлины на кокс нефтяной кальцинированный, озокерит, буроугольный или торфяной воск (природные продукты), а также на сырую нефть плотностью при 20 С не менее 694,7 кг/куб. м, но не более 887,6 кг/куб. м и с содержанием серы не менее 0,04 мас.%, но не более 1,5 масс.%.
    На легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы ставка снижена со 194,7 до 183,2 долл. США за тонну.
    На 6,2 долл. США (до 98,7 долл. США) за тонну увеличена ставка пошлины на жидкие топлива, масла, отработанные нефтепродукты, нефтяной вазелин, минеральные воски и аналогичные продукты (кроме озокерита, буроугольного или торфяного воска), нефтяной кокс, нефтяной битум и прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (кроме нефтяного кальцинированного кокса).
    Ставка на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы составляет 80 долл. США за тонну (до этого - 65 долл. США).
    Постановление вступает в силу с 1 марта 2010 г.

  • Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2010 г. N 87 "О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090"

    Вводится требование, согласно которому сиденья в междугородних автобусах нужно оборудовать ремнями безопасности.
    При определенных неисправностях и условиях эксплуатировать транспортное средство запрещено. В частности, при отсутствии ремней безопасности и (или) подголовников сидений.
    Уточнено, что запрет действует, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску таких средств к эксплуатации (ранее - только конструкцией).
    Постановление вступает в силу с 1 марта 2010 г.

  • Приказ Федеральной миграционной службы от 3 февраля 2010 г. N 26 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету"

    В рамках государственной функции ФМС России и территориальные органы Службы оформляют и выдают паспорта российских граждан, удостоверяющие их личность за пределами территории страны.
    За получением паспорта может обратиться российский гражданин, проживающий в стране или за ее пределами. Подаются заявление с приложением необходимых документов. Определены их перечень и содержание.
    Если заявление о выдаче паспорта подано по месту жительства, срок его оформления не должен превышать 1 месяц, если по месту пребывания - 4 месяца.
    Если необходим срочный выезд из России (например, в связи с экстренным лечением, смертью близкого родственника) и отсутствуют ограничения, паспорт можно получить за 3 рабочих дня.
    Для приема заявителей должны быть выделены специальные помещения, обеспечены комфортные условия. Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
    За выдачу паспорта уплачивается госпошлина. Ее размеры установлены НК РФ. Граждане, проживающие в Калининградской области, госпошлину не платят.
    Урегулирован порядок учета выданных паспортов, хранения документов.
    Действия (бездействие) и решения должностных лиц ФМС России могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
    Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2010 г. Регистрационный N 16418.

  • Приказ Федеральной миграционной службы от 7 декабря 2009 г. N 339 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"

    Определены сроки и последовательность действий сотрудников ФМС России, ее территориальных органов и их структурных подразделений, а также порядок их взаимодействия с органами власти всех уровней при выдаче, замене и учете паспортов граждан России.
    Выдача и замена паспортов производятся по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина. Если паспорт оформляется по месту жительства, срок выдачи равен 10 дням со дня принятия всех необходимых документов, если не по месту жительства - 2 месяца. Аналогичное различие по срокам предусмотрено для случаев оформления нового паспорта в связи с утратой (похищением) старого в подразделении, выдавшем старый паспорт, или в ином подразделении.
    По общему правилу подразделения, оформляющие паспорта, работают по вторникам и четвергам с 15.00 до 20.00, по средам и пятницам - с 9.00 до 15.00. Также рабочими являются 1-я и 3-я суббота месяца (за исключением праздничных дней; режим работы - с 8.00 до 13.00) и понедельники недель, в которых суббота является нерабочим днем (режим работы - с 9.00 до 15.00). Предусмотрена возможность предварительной записи на прием.
    Для получения паспорта представляется свидетельство о рождении, для замены - документы, подтверждающие основания для нее, при утрате (похищении) - заявление с указанием соответствующих даты, времени, места и обстоятельств.
    Во всех случаях подаются заявление установленной формы о выдаче (замене) паспорта, фотографии (ч/б или цветные; 35 х 45 мм; при утрате (похищении) - 4, в прочих случаях - 2), квитанция об уплате госпошлины и документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте. К ним относятся военный билет, свидетельства о рождении детей до 14-ти лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации/расторжении брака.
    Зарегистрировано Минюстом РФ 15 февраля 2010 г. Регистрационный N 16411.

  • Указание ЦБР от 19 февраля 2010 г. N 2403-У "О размере процентных ставок по депозитным операциям Банка России"

    В связи со снижением ставки рефинансирования ЦБР с 8,75% до 8,5% годовых с 24 февраля 2010 г. изменились процентные ставки по депозитным операциям Банка России.
    Ставка по депозитным операциям на стандартных условиях "том-некст", "спот-некст", "до востребования" составляет 3,25% годовых (ранее - 3,5%), а на стандартных условиях "одна неделя", "спот-неделя" - 3,75% годовых (вместо 4%).
    Указание вступает в силу со дня его подписания.

  • Указание ЦБР от 19 февраля 2010 г. N 2402-У "О размере процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами"

    С 24 февраля 2010 г. на 0,25 процентного пункта снижены ставки по кредитам, которые ЦБР выдает кредитным организациям под обеспечение активами или поручительствами.
    По кредитам на срок до 90 календарных дней ставка уменьшилась до 7,5% годовых, на срок от 91 до 180 календарных дней - до 8% годовых, на срок от 181 до 365 календарных дней - до 8,5%годовых.
    Это обусловлено тем, что ставка рефинансирования ЦБР снижена с 8,75 до 8,5% годовых.
    Указание вступает в силу со дня его подписания.

  • Указание ЦБР от 19 февраля 2010 г. N 2401-У "О размере процентных ставок по ломбардным кредитам Банка России"

    С 24 февраля 2010 г. ставка рефинансирования Банка России снижена с 8,75 до 8,5% годовых.
    С этой же даты снижены процентные ставки по ломбардным кредитам ЦБР на срок 1, 7 и 30 календарных дней. Они составляют 7,5% годовых (ранее - 7,75%).
    Указание вступает в силу со дня его подписания.

  • Указание ЦБР от 19 февраля 2010 г. N 2400-У "О размере процентной ставки по кредиту овернайт Банка России"

    С 24 февраля 2010 г. снижена процентная ставка по кредиту овернайт Банка России. Теперь она составляет 8,5% (ранее - 8,75%). Это обусловлено уменьшением ставки рефинансирования.
    Указание вступает в силу со дня его подписания.


Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 25 февраля 2010
Горячие документы | Бизнес-справки | Медиатека | Форум юристов


  • Указ Президента РФ от 17 февраля 2010 г. N 201 "Об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций"

    Преобразовано Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан. Вместо него создается Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций. Утверждено положение о нем.
    Управление рассматривает устные и письменные обращения физлиц, организаций и общественных объединений, адресованные Президенту РФ и Администрации Президента РФ; организует личный прием заявителей, в том числе в режиме видео-конференц-связи, Президентом РФ и должностными лицами Администрации Президента РФ. Оно участвует в восстановлении и защите нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей и др.
    Президент РФ по представлению Руководителя Администрации Президента РФ назначает на должность и освобождает от нее начальника Управления. Определен круг его полномочий.
    Указ вступает в силу со дня его подписания.

  • Указание ЦБР от 19 февраля 2010 г. N 2399-У "О размере ставки рефинансирования Банка России"

    С 24 февраля 2010 г. ставка рефинансирования ЦБР снижена на 0,25%. Теперь она составляет 8,5% годовых.
    Указание вступает в силу со дня его подписания.


Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 24 февраля 2010
Горячие документы | Бизнес-справки | Медиатека | Форум юристов



СОБЫТИЯ

  • 15 апреля 2010 года компания infor-media Russia проведет 3-й Всероссийский Юридический конгресс телекоммуникационных компаний 2010. Место проведения: г. Москва, конференц-зал отеля "Холидей Инн Сущевский". Цель конгресса - создание крупнейшей дискуссионной площадки для профессионального обмена опытом экспертов и специалистов в области права в телекоммуникационной отрасли. В рамках конгресса будут определены основные тенденции развития отрасли, рассмотрены аспекты правового регулирования и создания условий для стимулирования развития новых технологий и услуг.
    Узнать больше о конгрессе

  • В городах России проходит Международный фестиваль "ЭЛЕКТРОННОЕ БУДУЩЕЕ - 2010!". Миссия Фестиваля - оказание практического содействия развитию информационного общества в регионах РФ и странах ближнего зарубежья. Международный фестиваль "ЭЛЕКТРОННОЕ БУДУЩЕЕ - 2010!" - новый уникальный проект, представляющий собой серию объединенных едиными целями и задачами мероприятий: просветительских, образовательных, научно-практических, развлекательных, которые будут проходить в 7 Федеральных округах РФ и в ближнем зарубежье.
    Подробнее о фестивале

  • 29-31 марта 2010 года в Москве состоится Всероссийский Конгресс "Государственное регулирование недропользования 2010".
    Актуальные темы конгресса:

    • планируемые изменения в регулировании отношений недропользования,
    • проблемы соотнесения законов "О недрах" и "О техническом регулировании",
    • вопросы правовой защиты при возникновении спорных ситуаций

    и другие.
    Узнать больше о конгрессе

  • 18-19 марта 2010 года в соответствии с распоряжением Губернатора автономного округа от 25.01.2010 N 13-рг в г. Ханты-Мансийске пройдет научно-практическая конференция "Правовые основы реализации Стратегии развития информационного общества. Обеспечение прав и свобод человека в информационном обществе".
    Подробнее о конференции

  • 6-7 апреля 2010 года ICC Russia (Российский национальный комитет Международной торговой палаты - Всемирной организации бизнеса) в партнерстве с ОАО Газпромбанк  проводит мастер-класс из серии "Уроки ICC": "Интенсивный курс подготовки к экзамену CDCS".
    Узнать больше о мастер-классе


Вопросы и ответы Правового консалтинга: Гражданское право от 27.02.2010

Главные новости:

Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство".

Пишите свои пожелания по рассылке редактору

V Всероссийский профессиональный Конкурс
"ПРАВОВАЯ РОССИЯ"



Рассылка подготовлена компанией "Гарант". При воспроизведении и распространении настоящей рассылки ссылка на компанию "Гарант" обязательна.

© ООО "НПП "Гарант-Сервис", 2010.   Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года.
Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
WWW.GARANT.RU

Комментариев нет:

Отправить комментарий