Версия от 28 августа 2010 года:
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Ценные бумаги, рынок ценных бумаг
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Стандартизация, сертификация, качество продукции, защита прав потребителя
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Основы государственно-правового устройства
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Письмо ЦБР от 11 августа 2010 г. N 113-Т "Об отражении в бухгалтерском учете кредитной организации операций по депонированию обязательных резервов в Банке России"
Разъяснено, какими бухгалтерскими записями отражаются операции по депонированию обязательных резервов в Банке России.
В частности, даны пояснения по бухучету недовзноса и перевзноса в обязательные резервы, а также штрафов за нарушение их нормативов.
Кроме того, приведена бухгалтерская проводка зачета между причитающимися по расчету платежами по счетам по учету обязательных резервов по обязательствам в российской и иностранной валютах.
Указано, что является основанием для отражения в бухучете операций по регулированию размера обязательных резервов, а также штрафов за нарушение их нормативов. Это полученные от подразделения Банка России выписки из лицевых счетов балансовых счетов по учету обязательных резервов и/или внебалансовых счетов по учету расчетов по обязательным резервам.
Ценные бумаги, рынок ценных бумаг
Приказ Министерства экономического развития РФ от 26 июля 2010 г. N 329 "О методике определения величины средней доходности долгосрочных государственных обязательств, используемой при расчете цены на мощность для поставщиков мощности"
Приведена методика определения средней доходности долгосрочных гособязательств. Она используется при расчете цены на мощность для ее поставщиков.
Порядок расчета соответствует установленному ФСФР России и ЦБР в отношении облигаций федерального займа.
При определении принимают во внимание среднюю доходность к погашению по облигации за предшествующий год и объем их выпуска.
При этом учитывают доходность облигаций федерального займа, включенных в котировальных список ММВБ и перечень ликвидных ценных бумаг за III квартал предшествующего года.
Если облигации отсутствуют в указанных перечнях, то для них рассчитывают итоговый удельный вес на основании данных торгов на ММВБ за предшествующий год. Величина средней доходности определяется на основании данных по ценной бумаге с наибольшим весом.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2010 г. Регистрационный N 18169.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 15 июля 2010 г. N 10-46/пз-н "Об особенностях применения оснований для исключения ценных бумаг из котировальных списков фондовых бирж"
Акции и облигации (кроме некоторых) включаются в котировальные списки "А" первого и второго уровней, если соблюдается ряд условий. В частности, у эмитента не должно быть убытков по итогам двух лет из последних трех. Ценная бумага исключается из списка, если она или эмитент не соответствуют установленным требованиям.
Вводится следующее правило.
При принятии решения исключить акции и облигации из указанных списков условие об отсутствии убытков не применяется, если они возникли по итогам 2008 и 2009 гг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2010 г. Регистрационный N 18136.
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 351 "О введении временного запрета вывоза некоторых видов сельскохозяйственных товаров с территории Российской Федерации"
С 15 августа по 31 декабря 2010 г. вводится временный запрет на вывоз из России ряда с/х товаров.
Речь идет о пшенице, меслине, ячмене, ржи, кукурузе, пшеничной и пшенично-ржаной муке.
Данная мера обусловлена засухой из-за аномально жаркого лета и, как следствие, снижением урожая зерновых.
Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 344 "О применении части первой статьи 6 Соглашения об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза от 11 декабря 2009 года"
С 1 июля 2010 г. вступило в силу Соглашение об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на территории Таможенного союза (ТС). В нем определено, кем принимается декларация о соответствии продукции, изготовленной на территории одной стороны, поставляемой в другие и подлежащей декларированию соответствия в стране назначения. Ее принимает изготовитель государства, где произведена продукция, или поставщик страны назначения в соответствии с законодательством последней.
В связи с этим установлено следующее.
Изготовители вправе принимать декларации о соответствии продукции и выпускать ее в обращение на территории любого из государств-членов ТС, не привлекая резидентов (юрлиц) страны, в которой она выпускается в обращение.
При этом необходимо, чтобы продукция отвечала требованиям законодательства данной страны. Декларации должны регистрироваться в органе по сертификации, который аккредитован в соответствии с указанным законодательством.
Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 338 "Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях"
Установлен перечень товаров, которые запрещено пересылать международными почтовыми отправлениями. Это оружие и патроны к нему, взрывчатые вещества и взрывные устройства, патогенные организмы, алкогольная продукция и этиловый спирт, пиво, табачные изделия и курительные смеси, растения и их семена, быстропортящиеся товары, драгоценные камни (кроме ювелирных изделий), наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ядовитые вещества, опасные отходы, озоноразрушающие вещества.
В отношении ряда пересылаемых товаров не применяются меры нетарифного регулирования. Это касается, в частности, образцов для проведения испытаний, исследований, тестирования, опытов, экспериментов или демонстрации; товаров стоимостью не более 200 евро; экспонатов международных выставок и ярмарок; товаров для использования иностранными дипучреждениями, межгосударственными и межправительственными организациями, иностранными представительствами при них (в том числе персоналом и членами их семей), дипкурьерами, членами иностранных делегаций.
Установленные правила не распространяются на пересылку товаров для личного пользования.
Стандартизация, сертификация, качество продукции, защита прав потребителя
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2010 г. N 75 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2653-10 "Изменения N 2 к СанПиН 2.1.4.1116-02 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в ёмкости. Контроль качества"
Уточняются гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости.
Так, концентрация формальдегида не может превышать 25 мкг/л (ранее - 5 мкг/л).
Пересмотрены комплексные показатели токсичности (по сумме NO2 и NO3, по сумме тригалометанов). Они должны быть меньше или равны 1. Прежде - меньше 0,5 (для воды первой категории) или 0,1 (для высшей категории). Закреплено, как рассчитываются эти комплексные показатели.
Анализ остаточного хлора, тригалометанов и четыреххлористого углерода выполняется только в воде из централизованных систем питьевого водоснабжения.
Для газированных вод уменьшение pH допускается не ниже 4,5 единиц.
Йодирование воды на уровне 40-60 мкг/л (ранее - 30-60 мкг/л) разрешается в качестве способа массовой профилактики йододефицита при использовании иных мер.
Расфасованные воды, в которых содержание кислорода превышает 15 мг/л, проходят санитарно-токсикологическую оценку безопасности.
В воде для приготовления детского питания содержание фторид-иона должно быть в пределах 0,6-1 мг/л (прежде - 0,6-0,7 мг/л). Кондиционирование по йоду можно не проводить.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2010 г. Регистрационный N 18145.
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Постановление Правительства РФ от 18 августа 2010 г. N 636 "О требованиях к условиям контракта на энергосервис и об особенностях определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис"
В Закон о размещении государственных и муниципальных заказов внесли поправки. Так, в него включили новую главу. Она касается государственных и муниципальных энергосервисных договоров (контрактов). Их предмет - действия, направленные на энергосбережение и повышение энергоэффективности.
Установлены требования к условиям таких контрактов.
В частности, должен быть сформирован перечень мероприятий, которые осуществляются исполнителем. При этом заказчик обязан обеспечить свободный доступ к объектам, в отношении которых предполагается их реализовать. Необходимо определить размер экономии энергоресурсов и т. д.
Закреплены особенности, с учетом которых определяется начальная (минимальная) цена контракта (лота) на энергосервис.
Если срок исполнения составляет 1 календарный год и меньше, она устанавливается следующим образом. Фактический объем потребления энергоресурса за прошлый год умножается на стоимость единицы данного ресурса (т. е. на тариф). Если срок больше, то минимальное целое количество лет, составляющих его, умножается на фактический объем потребления за прошлый год и на стоимость единицы энергоресурсов, установленную на дату объявления об отборе.
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2010 г. N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта"
Утвержден техрегламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта. Он устанавливает обязательные требования к безопасности объектов регулирования и маркировке, правила нанесения последней и идентификации указанных объектов.
К последним относятся объекты внутреннего водного транспорта и его инфраструктуры, а также связанные с ними процессы. В первом случае это производство, монтаж, утилизация, во втором - изыскания, вывод из эксплуатации и ликвидация, в обоих - проектирование, строительство, эксплуатация.
Под объектами внутреннего водного транспорта понимаются материалы и изделия для судов, паромные переправы и наплавные мосты на внутренних водных путях, а также ряд категорий судов. Это те, что предназначены для перевозки опасных грузов, самоходные с главными двигателями мощностью от 55 кВт, несамоходные валовой вместимостью 80 регистровых т и более, пассажирские и наливные. К инфраструктуре относятся судовые ходы, средства навигационного оборудования, причалы и портовые причальные сооружения, а также перегрузочные комплексы, пассажирские терминалы, оградительные, берегоукрепительные гидротехнические сооружения портов.
Регламент вступает в силу по истечении 18 месяцев со дня его официального опубликования. Требования, отличающиеся от тех, что действовали в России до этого, распространяются на суда, проекты которых согласованы и контракты на строительство которых заключены после указанного момента.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 18 июня 2010 г. N 636 "Об утверждении Примерных программ подготовки водителей транспортных средств различных категорий"
Утверждены Примерные программы подготовки водителей ТС категорий А, В, С, D и Е. Они согласованы с Минтрансом и МВД России.
Программы содержат минимальные требования к результатам и содержанию подготовки. На их основе разрабатываются рабочие программы, которые утверждают организации, готовящие водителей.
Каждая программа содержит примерные учебный план, тематический план и программы по учебным предметам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2010 г. Регистрационный N 18150.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Постановление Правительства РФ от 21 августа 2010 г. N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества"
Закон о развитии малого и среднего предпринимательства устанавливает следующее. Органы власти вправе утверждать перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (кроме имущественных прав субъектов малого и среднего бизнеса). Объекты, включенные в перечни, нельзя отчуждать в частную собственность. Они должны предоставляться указанным субъектам и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, в долгосрочную аренду.
В связи с этим Росимущество уполномочено формировать, утверждать, вести и публиковать перечни федеральной недвижимости (кроме земельных участков), свободной от прав третьих лиц. Агентство предоставляет ее указанным выше субъектам в долгосрочную аренду.
Утвержденные Росимуществом перечни публикуются в СМИ, в которых размещается информация о продаже государственного или муниципального имущества. Срок - 10 дней со дня утверждения. Перечни также размещаются в Интернете. Срок - 3 дня.
При заключении договоров аренды в отношении указанной недвижимости необходимо предусматривать следующие условия. Срок договора составляет не менее 5 лет. В первый год вносится 40% от размера арендной платы, во второй - 60%, в третий - 80%, в четвертый год и далее - 100%.
Постановление Правительства РФ от 18 августа 2010 г. N 640 "Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ"
Определен порядок производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических и психотропных веществ. Речь идет о средствах, оборот которых ограничен и в отношении которых введены особые или общие меры контроля.
Юрлица и ИП занимаются указанной деятельностью на основании лицензии.
Если прекурсоры не соответствуют требованиям техдокументации, то они должны перерабатываться.
Прекурсоры хранятся в изолированных помещениях в невскрытой или опечатанной упаковке.
Объем хранящихся и используемых прекурсоров не должен превышать производственных нужд юрлица или ИП.
Физлица могут приобретать прекурсоры только при предъявлении удостоверяющего личность документа.
Тару и упаковка для перевозки должны обеспечивать сохранность прекурсоров.
Прекурсоры с истекшим сроком годности или непригодные к применению изымают из обращения и уничтожают в полном объеме.
При уничтожении прекурсоров присутствует специальная комиссия. В ее состав включают представителей территориальных органов ФСКН России. Комиссия составляет акт об уничтожении.
Юрлица и ИП, занимающиеся указанной деятельностью, уведомляют территориальные органы ФСКН России о планируемом объеме производства и переработки на очередной год. Срок - не позднее 15 октября. Также необходимо информировать об объеме переработанных и приобретенных прекурсоров (в течение 30 дней и 10 дней соответственно). Установлены формы уведомлений.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 11 августа 2010 г. N 313 "О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
Законом о защите прав субъектов предпринимательства при проведении государственного и (или) муниципального контроля на органы прокуратуры возложены полномочия по формированию ежегодного сводного плана проверок.
В связи с этим утвержден новый порядок формирования указанного плана.
Органы контроля представляют проекты планов до 1 сентября, планы - до 1 ноября. Они должны соответствовать типовой форме, утвержденной Правительством РФ.
При формировании сводного плана проверяется законность предложений контролирующих органов.
Определено, какие прокуроры участвуют в формировании плана. Установлены сроки, в которые они должны представить его проект, и порядок. Так, прокуроры городов, районов направляют его в прокуратуры субъектов Российской Федерации до 10 ноября.
Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства сводит проекты планов центральных аппаратов федеральных органов контроля.
Ежегодные планы размещаются на официальных сайтах контролирующих органов в сети Интернет.
Региональные прокуратуры и иные приравненные к ним размещают на своих сайтах план проверок в пределах субъекта Федерации.
Управления Генеральной прокуратуры России, прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные прокуроры и прокуроры иных специализированных прокуратур сверяют данные с контролирующими органами о проведенных плановых проверках по итогам каждого полугодия. Также необходимо собирать и анализировать информацию о нарушениях прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении контроля.
Прежний порядок формирования сводного плана утратил силу.
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 28 июля 2010 г. N 638 "Об утверждении Порядка определения производственных нужд юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые используют при осуществлении собственного производства прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, внесенные в Таблицу I и Таблицу II Списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"
Организации и предприниматели вправе использовать в собственном производстве прекурсоры наркотических и психотропных средств, оборот которых контролируется (таблицы I и II Списка IV). Их количество не должно превышать производственные нужды.
Нужды определяются на год исходя из производственной программы и утверждаются приказом руководителя организации (предпринимателем) до 10 января. Требуемое количество прекурсоров рассчитывают на основе производственной и технологической документации, регламентирующей нормы их расхода на единицу готовой продукции и проведение контрольных операций. Оно не может превышать количества, необходимого для производства продукции в течение года при полной загрузке мощностей. При расчете учитываются остатки прекурсоров с предыдущего года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 августа 2010 г. Регистрационный N 18170.
Приказ Минфина РФ от 11 июня 2010 г. N 59н "Об утверждении образца специальной марки для маркировки табачной продукции, форм документов и Правил хранения специальных марок, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 27, а также Порядка уничтожения специальных марок, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 г. N 648"
В связи с принятием Техрегламента на табачную продукцию Правительством РФ был установлен новый порядок ее маркировки.
Во исполнение этого порядка Минфин России утвердил новый образец специальной марки, а также формы необходимых документов.
К последним, в частности, относятся заявление о выдаче марок, журнал регистрации таких заявлений, справка территориального налогового органа о наличии недостатков в представленных документах, отчет об использовании выданных марок, журнал их учета.
Заявление о выдаче специальных марок рассматривается в течение 3-х рабочих дней с даты его представления в территориальный налоговый орган. Последний в течение 4-х рабочих дней направляет заявление в ФГУП "Гознак". Марки выдаются производителю табачной продукции в срок не более 25 рабочих дней.
Для получения марок вместе с заявлением в территориальный налоговый орган представляется копия платежного документа об их оплате. Также нужна копия выписки банка о снятии соответствующих средств со счета производителя табачной продукции. Кроме того, истребуется отчет об использовании ранее выданных марок.
Установлены правила хранения новых специальных марок и уничтожения старых.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2010 г. Регистрационный N 18186.
Приказ Минфина РФ и Федеральной налоговой службы от 11 июня 2010 г. N 58н/ММВ-7-2/279@ "О признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2006 г. N 26н/САЭ-3-07/87@
Признан утратившим силу приказ Минфина и ФНС России о порядке приобретения, учета и хранения спецмарок для маркировки табака и табачных изделий, производимых в нашей стране.
Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г. С этой даты взамен поименованного акта применяется Постановление Правительства РФ о спецмарках для маркировки табачной продукции, принятое во исполнение соответствующего Техрегламента.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2010 г. Регистрационный N 18185.
Основы государственно-правового устройства
Приказ Минобороны РФ от 16 июля 2010 г. N 955 "О Порядке представления и рассмотрения материалов в Министерстве обороны Российской Федерации для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации"
Минобороны России относится к числу органов, уполномоченных принимать решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранца или лица без гражданства в нашей стране.
В связи с этим определено, как представляются и рассматриваются материалы для принятия Министерством данного решения.
Так, нежелательным является пребывание (проживание) лиц, незаконно находящихся в России, и тех, кому не разрешено въезжать в нее. Соответствующее решение могут принять и в случае, если пребывание (проживание) угрожает обороноспособности или безопасности государства, общественному порядку, здоровью населения.
Если выявлены основания, относящиеся к компетенции Минобороны России, руководители органов военного управления готовят ходатайство. Вместе с подтверждающими материалами оно направляется в Главное оперативное управление Генерального штаба ВС РФ. Последнее разрабатывает проект решения. Все сведения учитываются в специальном журнале. Материалы, в которых отсутствуют необходимые основания, возвращаются для дополнительной проверки или снятия вопроса с рассмотрения.
Приведены рекомендуемые образцы ходатайства, решения, журнала.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2010 г. Регистрационный N 18201.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Постановление Правительства РФ от 23 августа 2010 г. N 646 "О принципах формирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме"
Требования к содержанию общего имущества в многоквартирном доме должны предусматривать проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности. Перечень таких мероприятий утверждают региональные власти.
Установлены принципы, по которым формируются указанные перечни.
Мероприятия должны быть доступны для их оплаты собственниками помещений в многоквартирных домах.
Необходимо минимизировать неудобства граждан.
Мероприятия следует пересматривать не реже 1 раза в 3 года в соответствии с современным уровнем развития науки и производственно-технологических условий их выполнения.
Другой принцип - наличие технической возможности и экономической целесообразности реализации мероприятий. Важно, чтобы они окупались (полностью или частично).
Мероприятия должны дифференцироваться исходя из класса энергоэффективности многоквартирных домов.
Также должны учитываться региональные (в частности, климатические, экологические) и иные особенности реализации мероприятий.
Региональным органам рекомендуется утвердить перечни мероприятий до 23 октября 2010 г.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление Правительства РФ от 18 августа 2010 г. N 634 "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2008 г. N 183"
В определенных случаях работодатели и заказчики работ (услуг) вправе привлекать к трудовой деятельности иностранцев и лиц без гражданства, не получая на это разрешение. В частности, если соответствующие лица прибыли в Россию в порядке, не требующем получения визы.
Ранее о таком привлечении нужно было уведомлять территориальный орган ФМС России и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем регионе.
Утрачивает силу постановление Правительства РФ, установившее форму уведомления и правила его подачи.
Дело в том, что с 1 июля 2010 г. вступили в силу поправки к Закону о правовом положении иностранцев. Теперь нужно уведомлять о заключении и расторжении трудовых (гражданско-правовых) договоров с указанными работниками. Кроме того, о предоставлении им отпусков без сохранения зарплаты продолжительностью более 1 календарного месяца в течение года. Причем форму и порядок подачи уведомления устанавливает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Постановление Правительства РФ от 17 августа 2010 г. N 626 "О внесении изменений в Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы"
Иностранным гражданам - высококвалифицированным специалистам, въезжающим в Россию для проведения переговоров и заключения трудового (гражданско-правового) договора, выдается однократная обыкновенная деловая виза на срок до 30 суток.
Это касается лишь специалистов, сведения о которых размещены на официальном сайте ФМС России. Для получения визы надо представить письменное предложение работодателя (заказчика) о въезде и подтвердить наличие средств для проживания и выезда из страны по окончании разрешенного срока.
Если ходатайство о привлечении иностранца в качестве высококвалифицированного специалиста удовлетворено, вместо однократной деловой визы выдается обыкновенная рабочая на срок договора (но не более чем на 3 года со дня въезда). В дальнейшем ее можно продлить на такой же срок. Для этого надо обратиться в миграционный орган учета по месту пребывания.
На аналогичный срок оформляется рабочая виза специалистам, въезжающим по приглашению. Ее выдают российские диппредставительства или консульства.
Постановление Правительства РФ от 17 августа 2010 г. N 624 "О внесении изменений в Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"
Правительством РФ был создан резервный фонд по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий.
Средства из этого фонда выделяются федеральным и региональным органам исполнительной власти в целях частичного финансирования определенных мероприятий.
Расширен перечень таких мероприятий, а также пересмотрены объемы предоставляемых средств.
Так, больше средств будет выделяться на оказание гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10, а не 5 тыс. руб. на человека, но не более 50 тыс. руб. на семью (ранее - 25 тыс. руб.)).
Финпомощь за частично и полностью утраченное имущество теперь составит до 50 и 100 тыс. руб. на человека соответственно. До этого указанные суммы полагались на всю семью.
Предусмотрено единовременное пособие в размере 1 млн руб. на каждого погибшего (умершего) в результате ЧС в равных долях каждому члену его семьи. К последним относятся супруг (супруга), дети, родители и лица, находившиеся на иждивении.
Средства также могут выделяться на проведение ФГУ судебно-медицинской экспертизы высокотехнологичных молекулярно-генетических исследований, транспортировку биологического материала для этого. Кроме того, средства фонда направляются на эвакуацию и оказание пострадавшим в результате ЧС специализированной, в том числе высокотехнологичной, медпомощи в ФГУ.
Увеличено единовременное пособие членам семей погибших (умерших) в результате террористического акта и (или) при его пресечении правомерными действиями. На всю семью теперь полагается не 300 тыс., а 1 млн руб. За причинение тяжкого или среднего вреда здоровью пособие составит 400 (вместо 100) тыс. руб., легкого вреда - 200 (а не 50) тыс. руб. на человека.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 6 июля 2010 г. N 10-44/пз-и "Об утверждении типовых форм договора об оказании специализированным депозитарием услуг негосударственному пенсионному фонду, осуществляющему деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений между негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, и управляющей компанией и договора об оказании специализированным депозитарием услуг управляющей компании, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию"
Утверждены новые типовые формы договоров, применяемых в деятельности негосударственных пенсионных фондов.
Речь идет о договорах, заключаемых негосударственным пенсионным фондом, являющимся страховщиком по ОПС, со специализированным депозитарием и компанией, управляющей средствами пенсионных накоплений, а также между последними.
В договорах отражают условия оказания услуг по управлению средствами, по хранению ценных бумаг, учету прав на них, а также по контролю за соответствием инвестирования пенсионных накоплений требованиям законодательства.
Приказ действует с даты отмены прежних форм договоров.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2010 г. Регистрационный N 18139.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 8 июня 2010 г. N 10-37/пз-н "Об утверждении Правил расчета рыночной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, и совокупной рыночной стоимости пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда"
Установлен новый порядок расчета рыночной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов НПФ, и совокупной рыночной стоимости пенсионных резервов.
Расчет производится ежедневно (ранее - ежемесячно) не позднее 3-го рабочего дня после расчетной даты. Совокупная рыночная стоимость пенсионных резервов фонда определяется исходя из стоимости всех чистых активов, в которые они размещены (как самим фондом, так и управляющей компанией). Стоимость чистых активов рассчитывается по каждому инвестиционному портфелю как сумма их оценочной стоимости и возникшей дебиторской задолженности за вычетом обязательств, исполняемых за их счет.
Вместо рыночной стоимости ценных бумаг используется оценочная, которая определяется исходя из их количества в инвестиционном портфеле и рыночной цены на расчетную дату. Если рыночная цена отсутствует, оценочная стоимость рассчитывается на основе средней цены этой бумаги (при ее определении не учитываются договоры репо).
Приведены особенности расчета оценочной стоимости отдельных видов ценных бумаг, а также иных активов.
Приказ вступает в силу с 1 октября 2010 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2010 г. Регистрационный N 18155.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Решение Верховного Суда РФ от 27 июля 2010 г. N ГКПИ10-736 О признании частично не действующим примечания к пункту 4 Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утв. Министерством здравоохранения СССР 1 сентября 1988 г. N 06-14/33-14
Признана недействующей норма, позволяющая отказывать в выдаче протокола медосвидетельствования (его копии) лицу, в отношении которого оно проводилось с целью установить факт употребления алкоголя и состояния опьянения.
Речь идет об освидетельствовании, проводимом по личному обращению без официального направления.
В таком случае представляется документ, удостоверяющий личность, и заявление, в котором излагается причина просьбы провести освидетельствование. Его результаты сообщаются обследуемому устно, а протокол выдается (высылается) по официальному запросу заинтересованных органов или учреждений.
Данная норма содержится во Временной инструкции о порядке такого медосвидетельствования (от 1988 г.).
Как пояснил ВС РФ, согласно Основам законодательства об охране здоровья каждый гражданин вправе получить имеющуюся информацию о состоянии его здоровья. К числу таковой относятся сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения (связанном с ними риске), возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. Гражданин имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать консультации по ней у других специалистов. По требованию ему предоставляются копии соответствующих медицинских документов.
В нарушение этих положений оспариваемая норма исключает выдачу указанного протокола (его копии) лицу, в отношении проводилось освидетельствование. Между тем его результаты непосредственно затрагивают права такого гражданина. Законодатель не предусматривает ограничений на предоставление этой информации.
Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 7 июля 2010 г. N 6512-ПР/10 "Об утверждении форм для регистрации предельных отпускных цен производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства"
Предельные отпускные цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства подлежат госрегистрации в Росздравнадзоре. Утверждена форма заявления о такой регистрации.
В заявлении, в частности, указываются производитель лекарства, номер и дата регистрационного удостоверения на него, реквизиты соответствующей лицензии, форма выпуска, дозировка, потребительская упаковка, сама цена без НДС.
Производителю или по его поручению иному юрлицу выдается выписка из приказа о госрегистрации. Установлена ее форма.
Также приведена форма, по которой представляются данные о международном непатентованном и присваиваемом производителем при госрегистрации наименовании лекарственного средства, его коде в соответствии с российской классификацией, форме выпуска, дозировке, количестве в потребительской упаковке и штрих-коде. Эти данные вместе с заявлением и другими документами направляются в Росздравнадзор для прохождения процедуры госрегистрации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 августа 2010 г. Регистрационный N 18164.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 15 июня 2010 г. N 628 "Об утверждении Порядка выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов"
Определены правила выдачи документов гособразца об основном и среднем (полном) общем образовании, а также единые требования к заполнению, организации учета и хранения их бланков.
Такие документы выдаются образовательными учреждениями, имеющими госаккредитацию и реализующими основные общеобразовательные программы указанных видов. Срок - не позднее 10 дней после даты издания приказа об окончании выпускником образовательного учреждения и выдаче аттестатов.
Аттестат может быть выдан выпускнику, его родителям (законным представителям), иным лицам. Все они должны при этом предъявить документы, удостоверяющие личность. В последнем случае также представляется доверенность. Аттестаты, не полученные выпускниками в год окончания, хранятся в образовательном учреждении до востребования.
При обнаружении в аттестате ошибок в год окончания выпускнику выдается аттестат или приложение к нему на новом бланке взамен испорченного.
В случае более позднего обнаружения ошибок, а также утраты, порчи (повреждения) указанных документов выдаются дубликаты. Основание - письменное заявление. Оно представляется в учреждение, выдавшее аттестат. Решение по заявлению принимается им в месячный срок.
В случае ликвидации образовательного учреждения дубликаты выдаются в порядке, определенном региональными органами исполнительной власти, осуществляющими управление в сфере образования.
Объем, сроки и условия формирования заказа, изготовления и доставки бланков определяют федеральные и региональные органы исполнительной власти, осуществляющие управление в поименованной сфере.
Бланки должны храниться в опечатанных специально выделенных и оборудованных помещениях, сейфах или металлических шкафах с надежными внутренними или навесными замками и учитываться по спецреестру.
Приказ Минобразования России, утверждавший Положение о порядке хранения, выдачи и учета поименованных документов, признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 августа 2010 г. Регистрационный N 18147.
