- Федеральный конституционный закон от 28 декабря 2010 г. N 8-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия"
Изменения обусловлены созданием Следственного комитета РФ. Установлено, что постановления и заключения Конституционного Суда в течение 2 недель со дня подписания должны направляться не только, например, Генеральному прокурору, но и Председателю Следственного комитета. Он также будет получать доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека. Представители Комитета наделены правом участвовать в заседаниях Правительства РФ. Уточнен порядок использования официальных государственных символов России. Речь идет о гербе и флаге. Некоторые нормы Закона о военном положении распространены на деятельность Следственного комитета. Федеральный конституционный закон вступает в силу с 15 января 2011 г.
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Скорректирован КоАП РФ. Поправки связаны со вступлением в силу Закона об основах госрегулирования торговой деятельности. В кодекс введены 3 новых статьи. Они касаются нарушений установленных законом антимонопольных правил, требований к условиям заключения договоров поставки продовольствия и по предоставлению информации о таких условиях. Так, по общему правилу за навязывание запрещенных условий должностных лиц будут наказывать штрафом от 30 до 50 тыс., юрлиц - от 2,5 до 5 млн руб. За включение в договор условий об оказании покупателем услуг, направленных на продвижение товаров, с первых могут взыскать от 20 до 40 тыс., со вторых - от 1 до 5 млн руб. Понуждение к заключению отдельного договора на такие услуги может повлечь для должностных лиц штраф от 30 до 50 тыс., юрлиц - от 3 до 5 млн руб. Также введена ответственность за невыполнение предписания антимонопольного органа об отмене либо изменении акта, противоречащего законодательству об основах госрегулирования торговой деятельности, и (или) о прекращении действий (бездействия), которые приводят или могут привести к установлению на товарном рынке противозаконных правил. Должностных лиц за это будут штрафовать на 50 тыс. руб. или дисквалифицировать на срок от 1 до 3 лет. Дела о таких правонарушениях будут рассматривать судьи. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением указанной нормы о рассмотрении дел судьями. Она действует с 1 января 2011 г.
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 410-ФЗ "О приостановлении действия Федерального закона "Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования"
С 31 декабря 2010 г. по 1 января 2012 г. приостанавливается действие техрегламента о безопасности низковольтного оборудования. Указанный техрегламент должен был вступить в силу с 31 декабря 2010 г. Однако в настоящее время формируется единая система технического регулирования в рамках ТС. Разработать единые техрегламенты планируется до 1 января 2012 г. Со дня вступления в силу техрегламента ТС на территориях стран-участниц соответствующие обязательные требования, установленные национальным законодательством, не применяются. Таким образом, реализация положений закона становится нецелесообразной. Закон вступает в силу с 31 декабря 2010 г.
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования выплаты дивидендов (распределения прибыли)"
Скорректированы Законы об АО и ООО, а также НК РФ. До внесения изменений предусматривалось следующее. Срок и порядок выплаты дивидендов определяются уставом общества или решением общего собрания акционеров. Если срок не установлен уставом, он не должен превышать 60 дней с даты принятия решения. Уточнено, что это правило также касается случаев, когда срок не определен решением. В таких ситуациях он будет равен 60 дням с момента принятия решения. При этом срок, закрепленный в уставе или решении, не должен будет превышать 60 таких дней. Аналогичные нормы введены в Закон об ООО в части выплаты распределенной прибыли. Ранее в данном акте их не было. Поправки запретили предоставлять преимущества в сроках выплаты дивидендов отдельным владельцам акций одной категории (типа). Все они должны получать дивиденды одновременно. Также закреплено, что, если дивиденды/часть распределенной прибыли не выплачены в установленный срок, акционер/участник может обратиться к обществу с соответствующим требованием. На это дается 3 года. Устав может предусматривать более продолжительный срок, но максимум - 5 лет. По истечении времени для обращения невостребованные средства восстанавливаются в составе нераспределенной прибыли общества. В случае пропуска срок для обращения не восстанавливается. Исключение - ситуации, когда требование не подавалось под влиянием насилия или угрозы. Установлено, что АО не смогут уменьшать уставный капитал до истечения срока для обращения. Поправки к НК РФ расширили перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль. К ним отнесено имущество, имущественные и неимущественные права (в размере их денежной оценки), которые переданы акционерами или участниками хозобществу или товариществу для увеличения чистых активов (в т. ч. путем формирования добавочного капитала и (или) фондов). Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Поправки к НК РФ распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 408-ФЗ "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
С 1 января на 1 июля 2011 г. перенесено окончание срока действия одной из норм Закона о защите прав бизнеса при проведении проверок. Она запрещает применять общий порядок проведения поверок при осуществлении некоторых видов контроля и надзора (таможенного, антимонопольного, экспортного, миграционного, лицензионного, транспортного, строительного, ядерного и др.). После указанной даты особенности соответствующих проверок (в части их вида, предмета, оснований, сроков и периодичности) будут устанавливаться другими федеральными законами.
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 407-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства"
Согласно поправкам Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства вправе безвозмездно передавать принадлежащие ему земельные участки (в том числе с расположенной на них недвижимостью Фонда), а также иное имущество в собственность публично-правовых образований (России, субъекта Федерации, муниципального образования). Это позволит более эффективно реализовывать приоритетные проекты и программы, имеющие важное социально-экономическое значение для государства. Передача допускается в установленных решениями или поручениями Президента РФ случаях образованиям, определяемым распоряжениями Правительства РФ. Регламентирован порядок подготовки и принятия Фондом решения о передаче имущества. Ранее имущество Фонда могло передаваться лишь юридическим лицам. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 406-ФЗ "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Скорректирован Закон об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов госвласти регионов. Установлено, что наименование высшего должностного лица региона (руководителя его высшего исполнительного органа госвласти) не должно содержать слова и словосочетания, составляющие основу названия должности главы государства - Президента РФ. Конституции (уставы) регионов нужно привести в соответствие с новыми требованиями до 1 января 2015 г.
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном материальном резерве"
Поправки касаются материального резерва страны. Установлено, что он составляет имущество казны Российской Федерации. За Росрезервом закрепляются следующие функции. Осуществлять полномочия собственника в отношении материальных ценностей госрезерва. Устанавливать требования к качеству поставляемых в него товаров, тары, упаковки. Проводить работы по их восстановлению с целью поддержать потребительские свойства, продлить сроки хранения. Перемещать эти ценности между ответственными хранителями и организациями, входящими в систему госрезерва. Расширяется перечень оснований для выпуска материальных ценностей из него. Предусмотрено, что освежение последних может производиться путем переработки в продукцию, входящую в номенклатуру госрезерва, с последующей закладкой в него. При освежении, замене и разбронировании некоторые материальные ценности нужно уничтожать или утилизировать. Речь идет о тех, которые не обращаются на рынке или реализовать которые в существующем виде невозможно. Пересмотрены нормы об имущественной ответственности по операциям с товарами госрезерва. За просрочку поставки (закладки) уплачивается неустойка. Прежде она составляла 50% от стоимости несвоевременно поставленных (заложенных) товаров. Теперь вместо этого взыскиваются пени в размере 0,1% за каждый день просрочки. За несвоевременный возврат заимствованных ценностей - 0,3% (ранее - 1/300 ставки рефинансирования ЦБР). Аналогичным образом изменился размер пеней за необеспечение сохранности, оформление бестоварных операций по закладке материальных ценностей в госрезерв.
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 404-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия"
Поправки разграничивают функции Следственного комитета (СК) и прокуратуры. Установлено, что член Совета Федерации и депутат Госдумы, являющиеся на день начала срока осуществления соответствующих полномочий работниками СК, приостанавливают службу в нем. Председатель Счетной палаты и его заместитель не могут состоять в родственных отношениях с Председателем СК. Последнему выдается дипломатический паспорт. СК отнесен к государственным военизированным организациям, в которых принимается на вооружение боевое ручное стрелковое и холодное оружие. Установлено, что сотрудники СК подлежат государственной защите. Закреплено, что СК противодействует незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Руководители следственных органов и следователи СК обязаны проходить государственную дактилоскопическую регистрацию. Закон вступает в силу 15 января 2011 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок.
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации"
Закон определяет систему Следственного комитета РФ, правовое положение его сотрудников. Закрепляются особенности деятельности военных следственных органов. Также регулируются вопросы организации работы комитета, службы в нем и др. Комитет является федеральным госорганом, деятельностью которого руководит Президент РФ. В систему входят центральный аппарат Следственного комитета, следственные управления (в т. ч. главные) по регионам и приравненные к ним специализированные следственные управления и отделы, следственные отделы и отделения по районам, городам и приравненные к ним следственные подразделения. Кроме того, могут создаваться организации, необходимые для обеспечения деятельности комитета (в частности, научные и образовательные учреждения). Сотрудники комитета не могут быть членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их работе. Также они не вправе совмещать свою основную деятельность с иной, кроме творческой (преподавательской, научной и т. п.). По общему правилу не допускается, чтобы они входили в состав органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций, а также их филиалов, функционирующих в нашей стране. Определены права сотрудников следственных органов при осуществлении возложенных на них полномочий. Они могут беспрепятственно входить на территории и в помещения, занимаемые органами власти всех уровней и любыми юрлицами, получать доступ к их документам и материалам. От должностных лиц указанных субъектов можно потребовать выделить специалистов для выяснения возникших вопросов, а также произвести документальные проверки, ревизии, исследовать документы, предметы и др. Также допускается входить в помещения и на земли граждан при преследовании подозреваемых, наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается преступление, либо для его пресечения. Сотрудники следственных органов вправе вызывать должностных и иных лиц для объяснений и осуществления следственных действий в рамках досудебного производства. Закон вступает в силу с 15 января 2011 г., за исключением статьи об обязательном личном госстраховании сотрудников комитета. Она применяется с 1 июля 2011 г.
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 397-ФЗ "О внесении изменений в статьи 251 и 265 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Внесенные поправки обусловлены преобразованием в конце 2009 г. Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО). Вместо нее теперь действует Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ДОСААФ). В связи с этим в НК РФ наименование РОСТО заменено на ДОСААФ. Напомним, что указанная структура имеет ряд налоговых преференций. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и рапространяется на правоотношения, возникшие с 10 марта 2010 г.
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 396-ФЗ "О ратификации Соглашения об освобождении от применения таможенными органами государств - членов Таможенного союза определенных форм таможенного контроля"
Ратифицировано Соглашение об освобождении от применения таможенными органами государств-членов ТС определенных форм контроля. От таможенного досмотра освобождается личный багаж Президентов государств-членов ТС, прекративших свои полномочия, и следующих с ними членов их семей. Также речь идет о некоторых должностных лицах стран-участниц Союза, если они пересекают границу в связи с исполнением служебных обязанностей. Среди них - Председатели Конституционного, Верховного Судов России и Белоруссии, Генпрокурор и Председатель Национального Банка Казахстана.
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 393-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства"
Ратифицировано межправительственное Соглашение России и Франции о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого. Для отдельных сотрудников установлен упрощенный порядок пребывания и осуществления указанной деятельности на территориях государств. Речь идет о работниках холдингов, представительств/филиалов организаций, о руководителях предприятий, о высококвалифицированных сотрудниках. Предусмотрен отказ от ограничивающих трудовую деятельность квот. Россия не готовит заключение о целесообразности привлечения иностранных работников. Франция не оценивает ситуацию на рынке труда. Не применяется процедура миграционного учета при перемещении по территории России на срок до 10 рабочих дней. Ряд положений соглашения касается молодых специалистов. Им бесплатно выдается виза сроком до 1 года. Она дает право въехать в другое государство и пребывать там с целью осуществления трудовой деятельности. Установлена возможность продлить пребывание на срок заключенного трудового договора, но не более чем на 2 года с момента въезда. Также граждане в возрасте от 18 до 30 лет могут воспользоваться правом въехать в другую страну в упрощенном порядке для проведения каникул до 4 месяцев с возможным трудоустройством и продлением срока пребывания до 1 года.
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 391-ФЗ "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Уточнен Закон о морских портах. Исключено требование об издании Правительством РФ нормативного правового акта, устанавливающего порядок уничтожения или обезвреживания опасных грузов в морских портах. Дело в том, что технические особенности утилизации опасных грузов не зависят от места проведения таких работ. Общие подходы к их уничтожению или обезвреживанию урегулированы действующим законодательством. Издание Правительством РФ указанного акта привело бы к дублированию правовых норм.
- Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности"
Новый Закон о безопасности заменяет тот, который был введен в действие в 1992 г. Уточняются принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности. Закрепляются основные цели международного сотрудничества в данной области. Расширяются функции Президента РФ в соответствующей сфере. В частности, он определяет основные направления государственной политики в указанной области. Правительство РФ только участвует в этом. Президент РФ утверждает стратегию национальной безопасности. Он не только возглавляет, но и формирует Совет безопасности РФ. Глава страны принимает меры, чтобы защитить граждан от противоправных посягательств, противодействовать терроризму и экстремизму. Совет безопасности готовит решения Президента РФ в определенной сфере. К ней отнесены не только обеспечение безопасности, но и ряд других вопросов. Среди них - оборона, военное строительство, техническое сотрудничество с другими государствами и т. д. Пересмотрены задачи и основные функции указанного органа. Президент РФ вправе расширять их перечень. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Указ Президента РФ от 28 декабря 2010 г. N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации"
В России планируется создать систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112". МЧС России уполномочено координировать работы по формированию, развитию и эксплуатации системы-112. Минкомсвязь России организует взаимодействие с ней сети связи общего пользования. Указанные Министерства, а также МВД России, ФСБ России, Минздравсоцразвития России и Минрегион России должны будут обеспечить информационное взаимодействие служб для своевременной обработки вызовов по единому номеру. Правительству РФ поручено утвердить положение о системе-112. Региональным и местным органам власти до 31 декабря 2012 г. рекомендуется завершить создание дежурно-диспетчерских служб. Указ вступает в силу со дня его подписания.
- Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1157 "О порядке проведения работ по обязательному подтверждению соответствия низковольтного оборудования требованиям Федерального закона "Технический регламент о безопасности низковольтного оборудования"
Установлен порядок обязательного подтверждения соответствия низковольтного оборудования требованиям техрегламента о безопасности такого оборудования в форме принятия декларации о соответствии и обязательной сертификации. Декларирование соответствия, в частности, включает выбор заявителем схемы и испытательной лаборатории, формирование доказательственных материалов, проверку документов, регистрацию декларации или уведомление об отказе в ней. Обязательная сертификация включает, в частности, представление заявки, отбор, идентификацию образцов, проведение их исследований, анализ полученных результатов, принятие решения, выдачу сертификата. Выпуск в обращение низковольтного оборудования при внесении в его конструкцию изменений не допускается до получения заявителем решения от органа по сертификации. Регламентировано, как проводится инспекционный контроль. Сертификаты соответствия, выданные в системе Международной электротехнической комиссии по подтверждению результатов испытаний и сертификации электрооборудования, признаются Росстандартом. Постановление вступает в силу с 31 декабря 2010 г. Отметим также, что с 31 декабря 2010 г. по 1 января 2012 г. действие техрегламента о безопасности низковольтного оборудования приостановлено.
- Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1155 "О расчете ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти"
Регламентирован порядок расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории нефтепродуктов. Речь идет о следующих товарах из нефти: легкие и средние дистилляты; дизельное топливо; бензол, толуол, ксилолы; мазут; смазочные и прочие масла; отработанные нефтепродукты; вазелин, парафин; нефтяной кокс и битум. Ставка пошлины на них исчисляется так: ставка пошлины на нефть сырую (определяется с учетом средних мировых цен на нефть марки "Юралс") умножается на расчетный коэффициент. Установлены значения коэффициентов на 2011-2013 гг. Ставка вывозной пошлины на сжиженные углеводородные газы (коды ТН ВЭД ТС 2711 12-2711 19) зависит от среднемесячной цены на них на границе с Республикой Польша (DAF Брест). Чем она выше, тем больше ставка. Мониторинг цен на сжиженные углеводородные газы возложен на Минэнерго России. Постановление вступает в силу через месяц после его официального опубликования.
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 8 декабря 2010 г. N 1080н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу"
Между регионами распределяется квота на выдачу иностранцам в 2011 г. разрешений на работу. Всего - 1 745 584 штуки. В частности, в Санкт-Петербурге может быть предоставлено 197 253 разрешения. В Москве - 128 803. В Московской области - 108 090. В Ленинградской - 17 000. В Тверской - 13 408. В Краснодарском крае - 43 013. Меньше всего разрешений предусмотрено для Ингушетии (78). Резерв квоты для возможной корректировки по регионам составляет 523 751 разрешение. Она также распределяется по профессиям, специальностям и квалификациям. Так, велик спрос на тех, кто занят на горных, горнокапитальных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, в металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности. Квота не распространяется на высококвалифицированных специалистов (в соответствии с определенным перечнем), которые трудоустраиваются по имеющейся у них профессии (специальности). Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 декабря 2010 г. Регистрационный № 19365.
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 8 декабря 2010 г. N 1081н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2011 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"
Между регионами распределена квота на выдачу в 2011 г. иностранным гражданам приглашений на въезд в Россию для осуществления трудовой деятельности. Так, в Москве может быть выдано 39 553 приглашения, в Санкт-Петербурге - 33 827, в Московской области - 9 874, Краснодарском крае - 15 312, в Татарстане - 9 408. 636 приглашений выделено Чечне. Всего планируется выдать 499 650 приглашений. Это на 111 430 меньше, чем в 2010 г. Для возможной корректировки квот по регионам предусмотрен резерв в 149 853 приглашения. Квота не распространяется на иностранных граждан из государств-участников СНГ (кроме Туркменистана), с которыми у России установлен безвизовый режим. Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 декабря 2010 г. Регистрационный № 19361.
- Приказ Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2010 г. N ММВ-7-6/633@ "Об утверждении формата запросов налоговых органов в банк о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, о предоставлении выписок по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты"
Банки обязаны выдавать налоговым органам по их запросам справки о наличии счетов и остатках денежных средств на них, а также выписки по операциям на счетах организаций и индивидуальных предпринимателей (включая частных нотариусов и адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты). Установлен формат таких запросов (версия 1.00). Он разработан в соответствии с требованиями к обмену информацией в АИС "Налог". Запрос формируется в налоговом органе и направляется в банк (филиал) или учреждение ЦБР через Центр информационных технологий и территориальные учреждения Банка России. Данные в электронном виде представляются в виде текстовых файлов в кодировке DOS. Приведены требования к составу и структуре файла. Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 декабря 2010 г. Регистрационный № 19345.
- Приказ Федеральной налоговой службы от 17 ноября 2010 г. N ММВ-7-3/611@ «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц и рекомендаций по ее заполнению, формата сведений о доходах физичсеских лиц в электронном виде, справочников»»
Утверждена новая форма справки о доходах физлица (2-НДФЛ). Это обусловлено внесением изменений в НК РФ. Налоговые агенты представляют ее ежегодно не позднее 1 апреля. Появилось дополнительное поле - признак. В нем проставляется цифра 1 или 2. Последняя - в случае, если справка подается, чтобы сообщить о невозможности удержать налог. Ранее в разделе 4 отражались сведения только о стандартных вычетах, а также об одном из имущественных. Теперь приводятся также данные о социальном вычете в сумме взносов, уплаченных по договору негосударственного пенсионного обеспечения и (или) добровольного пенсионного страхования. Изменения коснулись и раздела 5 (общие суммы дохода и НДФЛ по итогам налогового периода). Исключены следующие графы. Сумма возврата по перерасчету с доходов прошлых лет. Сумма, зачтенная (удержанная) при уплате налога по такому перерасчету. Задолженность за физлицом. Сумма НДФЛ, переданная на взыскание в налоговый орган. В то же время добавлены 2 графы. В одной из них приводится сумма НДФЛ, не удержанная налоговым агентом. В другой - перечисленная сумма налога. Она заполняется в отношении НДФЛ с доходов, полученных начиная с 2011 г. Установлен формат для передачи сведений о доходах физлица в электронном виде. Утверждены новые справочники кодов, используемые при заполнении справки. Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 декабря 2010 г. Регистрационный № 19368.
- Приказ Федеральной налоговой службы от 15 ноября 2010 г. N ММВ-7-3/654@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), Порядка ее заполнения и формата налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)
Утверждены новая форма декларации по налогу на доходы физлиц (3-НДФЛ), ее формат и порядок заполнения. Это связано с поправками к НК РФ, принятыми в течение 2010 г. Так, из числа облагаемых доходов исключили скидку в 50 тыс. руб., предоставляемую государством при покупке нового авто взамен старого, сданного в утиль. Предоставили некоторые преференции высококвалифицированным специалистам-иностранцам. В частности, выплачиваемая им в нашей стране зарплата облагается НДФЛ по той же ставке, что и доходы россиян - 13%. При определенных условиях налог более не уплачивается с доходов от размещения сбережений в кредитных потребкооперативах. Речь идет о плате за использование средств пайщиков и процентах по займам, полученным от членов с/х кредитных потребкооперативов. Форма и формат используются при подаче декларации начиная с налогового периода 2010 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 декабря 2010 г. Регистрационный № 19383.
- Приказ Министерства регионального развития РФ от 21 октября 2010 г. N 454 "О внесении изменений в приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 апреля 2008 года N 36 "О Порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства"
Уточнено, как готовятся и согласовываются специальные технические условия для разработки проектной документации на объект капстроительства. Предусмотрено создание Нормативно-технического совета Минрегиона России. Его задачи - рассмотрение (научно-техническая экспертиза) представленных документов и материалов, а также подготовка рекомендаций о согласовании либо об отказе в нем. Ранее для этих целей могли привлекаться соответствующие эксперты. Заключение теперь готовится указанным советом (ранее - уполномоченным департаментом Министерства). На каждом листе двух экземпляров согласованных техусловий проставляется визирующая подпись уполномоченного сотрудника, а не директора департамента. Напомним, что такое согласование необходимо, когда для разработки проектной документации недостаточно требований по надежности и безопасности, содержащихся в нормативных технических документах, или они не установлены. Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2010 г. Регистрационный № 19213.
- Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2011 год (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 10 декабря 2010 г., протокол N 10)
Разработаны единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2011 г. Системы формируются таким образом, чтобы можно было соблюдать законодательство, обеспечивать зависимость зарплаты каждого сотрудника от его квалификации, повышать уровень предоставляемых гарантий. Определен перечень норм и условий оплаты труда. Речь идет о ее минимальном размере; об установлении тарифных ставок, премий и компенсаций; о коэффициентах, в том числе районных; о повышении вознаграждений для занятых на тяжелых и вредных работах лиц. Применяются тарифно-квалификационные справочники. Системы оплаты труда (в том числе тарифные) устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. При этом учитываются федеральные, региональные и местные законы. Кроме того, во внимание принимаются госгарантии, размеры вознаграждений за выполнение сверхурочных работ, мнения профсоюзов, порядок аттестации работников и др. Определены особенности установления систем оплаты труда в федеральных, региональных и муниципальных учреждениях. Объем бюджетных ассигнований на формирование фондов оплаты труда в федеральных госучреждениях определяется исходя из увеличения с 1 июня 2011 г. на 6,5%. Региональные и местные власти самостоятельно определяют размеры увеличения в отношении подведомственных учреждений. Учитывается индексация фондов. |
