V Всероссийский профессиональный Конкурс |
| Еженедельный обзор федерального законодательства |
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 19 февраля 2010
Горячие документы | Бизнес-справки | Гарант-медиа | Форум юристов
- Указ Президента РФ от 18 февраля 2010 г. N 208 "О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Президент РФ принял решение о реформировании МВД России.
До 1 декабря 2010 г. планируется внести в Госдуму законопроект, определяющий основные цели деятельности милиции. Это противодействие преступности и обеспечение общественного порядка. Предполагается исключить дублирующие и несвойственные милиции функции.
Предложено также передать ФМС России функции по административному выдворению за пределы России иностранцев и лиц без гражданства.
К ведению органов управления здравоохранением планируется отнести медицинские вытрезвители при органах внутренних дел (ОВД).
Часть мероприятий касается техосмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним. За Государственной инспекцией безопасности дорожного движения предполагается оставить лишь полномочия по контролю за проведением данной процедуры.
Предполагается провести ряд структурных преобразований в системе МВД России. Планируется, в частности, образовать Главное управление Министерства по Северо-Кавказскому федеральному округу, 8 управлений на транспорте по федеральным округам (на базе 20 управлений внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте).
Управления (отделы) внутренних дел в ЗАТО, на особо важных и режимных объектах планируется подчинить соответствующим территориальным органам МВД России на региональном уровне.
Возникла необходимость в сокращении (с 19 970 до 10 000 единиц) общей штатной численности работников центрального аппарата МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений.
Внесены изменения в некоторые указы Президента РФ по вопросам деятельности МВД России. Часть их касается указанных структурных преобразований.
Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки. - Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 18 января 2010 г. N 23 "Об утверждении порядка представления федеральными органами исполнительной власти информации о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, и ее опубликования"
Правительством РФ утверждены перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации, и продукции, подтверждение соответствия которой производится в форме принятия декларации о соответствии.
Определено, в каком порядке федеральные органы исполнительной власти должны представлять информацию о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.
Цель предоставления информации - формирование единого документа, содержащего сведения о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия до вступления в силу техрегламентов, и о требованиях к ней.
Информация должна включать сведения о нормативных правовых актах и документах, устанавливающих обязательные требования к продукции. В их числе - национальные стандарты, санитарные нормы и правила.
Федеральный орган исполнительной власти направляет информацию в Ростехрегулирование в электронно-цифровом виде и на бумажном носителе.
Ростехрегулирование формирует единый документ, публикует его в своем печатном издании и размещает в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме на сайте Агентства.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2010 г. Регистрационный N 16396. - Приказ Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2009 г. N 621 "Об утверждении Порядка опубликования и вступления в силу актов Министерства регионального развития Российской Федерации в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации"
Акты Минрегиона России по сметному нормированию и ценообразованию в сфере градостроительства, не нуждающиеся в госрегистрации в Минюсте России, подлежат официальному опубликованию в "Вестнике ценообразования и сметного нормирования". Одновременно они размещаются на официальном сайте Министерства.
Указанные акты действуют с момента подписания, если в них не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 февраля 2010 г. Регистрационный N 16349. - Информация ЦБР от 19 февраля 2010 г.
Сообщается, что с 24 февраля 2010 г. ставка рефинансирования ЦБР уменьшается с 8,75 до 8,5% годовых.
Данное решения обусловлено снижением инфляции. Так, на 15 февраля 2010 г. годовая инфляция уменьшилась до 7,6% по сравнению с 13,4% на аналогичную дату предыдущего года.
На 0,25 процентного пункта снижаются и процентные ставки по отдельным операциям ЦБР. Это ломбардные аукционы; прямое РЕПО; кредиты овернайт; сделки "валютный своп" (рублевая часть); ломбардные кредиты; кредиты, обеспеченные нерыночными активами или поручительствами; депозитные операции, проводимые по фиксированным ставкам.
Последний раз ставка рефинансирования уменьшалась с 28 декабря 2009 г. на 0,25 процентного пункта.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 18 февраля 2010
Горячие документы | Бизнес-справки | Гарант-медиа | Форум юристов
- Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2010 г. N 50 "О федеральной целевой программе "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года"
В настоящее время существует ряд проблем в атомной энергетике России. Постоянно увеличивается и без того внушительное количество отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов. Запасы природного урана используются неэффективно, а конкурентоспособность продукции снижается.
Госкорпорация "Росатом" по возможности создает условия для поддержки и роста атомного энергетического комплекса. Например, реализуются мероприятия по развитию, реконструкции и расширению разделительных и сублиматных производств, внедрению инновационных проектов. Однако этого недостаточно.
В связи с этим возникла необходимость в ФЦП "Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010-2015 годов и на перспективу до 2020 года".
Цель программы - разработать ядерные энерготехнологии нового поколения на базе реакторов на быстрых нейтронах с замкнутым ядерным топливным циклом для атомных электростанций. Также планируется повысить эффективность использования природного урана и отработавшего ядерного топлива.
ФЦП планируется реализовать в 2 этапа: 2010-2014 гг.; 2015-2020 гг. Определено, что должно быть сделано на каждом из них.
Общий объем финансирования ФЦП составляет 128 294 млн руб.
Определен перечень конкретных мероприятий, рассчитаны объемы расходов. Установлены показатели социально-экономической эффективности реализации ФЦП.
Выполнение ФЦП в полном объеме позволит обеспечить поступление в федеральный бюджет налогов в объеме свыше 63 млрд руб. при 78,9 млрд руб. затрат на реализацию (в ценах 2009 г.). Таким образом, коэффициент бюджетной эффективности программы составит 0,8. - Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 5 февраля 2010 г. N 03-02-07/1-47
Рассмотрен вопрос о предоставлении рассрочки по уплате налогов на 3 года.
Рассрочка по уплате федеральных налогов в части, зачисляемой в федеральный бюджет, по решению Правительства РФ может быть предоставлена на срок более года, но не превышающий 3 лет. При этом должно быть основание для рассрочки, подтвержденное документально.
Ее не предоставят лицу, в отношении которого ведется производство по делу о налоговом правонарушении, административном правонарушении в области налогов и сборов или в области таможенного дела (в части налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу).
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 17 февраля 2010
Горячие документы | Бизнес-справки | Гарант-медиа | Форум юристов
- Федеральный закон от 16 февраля 2010 г. N 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации"
Скорректирован Закон о дополнительных мерах по поддержке финансовой системы.
До внесения изменений предусматривалось, что средства Фонда национального благосостояния могут быть размещены во Внешэкономбанке на депозиты сроком до 1 июня 2015 г. на общую сумму не более 40 млрд руб. по ставке 8,5% годовых.
Также было установлено, что Внешэкономбанк вправе до 1 июня 2010 г. предоставлять кредиты (займы) Агентству по ипотечному жилищному кредитованию по ставке 9,5% годовых на срок до 1 июня 2015 г.
Поправками в тексте указанных норм дата 1 июня 2015 г. заменена на 1 июня 2020 г.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. - Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2010 г. N 65 "Об утверждении технического регламента о безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе"
Установлены требования безопасности и энергетической эффективности аппаратов, работающих на газообразном топливе. Речь идет об оборудовании для приготовления пищи, отопления и горячего водоснабжения (бытовые газовые плиты и светильники, варочные поверхности, духовые шкафы, брудеры для птичников, теплогенераторы для животноводческих помещений, газовые водонагреватели и т.д.). Требования не распространяются на оборудование, используемое в технологических процессах на промышленных предприятиях, и некоторые другие газовые аппараты.
Указанное оборудование должно обеспечивать взрывобезопасность, а также механическую, пожарную, термическую, химическую, экологическую и электрическую безопасность.
Приведены требования к маркировке, упаковке и эксплуатационной документации на оборудование.
Безопасность оборудования подтверждается декларацией о его соответствии установленным требованиям либо в ходе обязательной сертификации (в зависимости от вида оборудования). Последняя проводится органом по сертификации на основании результатов испытаний типового образца оборудования. Декларация о соответствии действует 3 года. Сертификат выдается без указания срока его действия. Оборудование, прошедшее процедуру декларирования или сертификации, маркируется знаком обращения на рынке. Выпуск в обращение немаркированного оборудования запрещен.
Ответственность за выполнение требований безопасности несет изготовитель и продавец оборудования.
Технический регламент вступает в силу с 1 января 2011 г. До указанной даты схема декларирования соответствия оборудования на основе собственных доказательств применяется только изготовителями. - Письмо Федеральной налоговой службы от 16 февраля 2010 г. N ШС-22-3/118@ "О данных, необходимых для исчисления НДПИ в отношении нефти, за январь 2010 года"
С 1 января 2007 г. ставка налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в отношении нефти, составляющая 419 руб. за 1 т добытой нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной, умножается на коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц), и на коэффициент, характеризующий степень выработанности конкретного участка недр (Кв).
Приводятся данные для расчета НДПИ в отношении нефти за январь 2010 г. При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья 75,70 долл. США за баррель и среднем значении в указанном налоговом периоде курса доллара США к рублю 29,9456 Кц составляет 6,9644 (в предыдущем налоговом периоде Кц равнялся 6,7086). Значение Кв определяется налогоплательщиком самостоятельно.
Таким образом, в связи с повышением цен на нефть и курса доллара ставка НДПИ в отношении нефти по сравнению с предыдущим налоговым периодом увеличилась.
Данные для расчета НДПИ за декабрь 2009 г. приведены в письме ФНС России от 15 января 2009 г. N ШС-22-3/13@.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 16 февраля 2010
Горячие документы | Бизнес-справки | Гарант-медиа | Форум юристов
- Федеральный закон от 14 февраля 2010 г. N 8-ФЗ "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2008 год"
Утвержден отчет об исполнении бюджета ФСС России за 2008 г.
В 2008 г. доходы бюджета ФСС России составили 360 476 298,9 тыс. руб., расходы - 379 384 903,8 тыс. руб. Объем дефицита - 18 908 604,9 тыс. руб.
Доходы не были получены полностью из-за снижения поступлений по обязательному соцстрахованию в части ЕСН.
Доходы от страховых взносов по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сформировались в большем объеме за счет того, что в базу для начисления включаются доходы, которые не облагаются ЕСН. К ним относятся выплаты по договорам гражданско-правового характера, а также оплата труда инвалидов.
В рамках реализации государственной демографической политики значительное внимание уделялось расходам на выплату пособий по материнству и детству.
На выплату пособий по беременности и родам потрачено 44 417 119,5 тыс. руб., а при рождении ребенка - 14 549 221,4 тыс. руб.
В рамках нацпроекта "Здоровье" в 2008 г. продолжалось финансирование углубленных медосмотров сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Расходы на эти цели составили 1 999 713,8 тыс. руб. - Федеральный закон от 15 февраля 2010 г. N 11-ФЗ "О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
Законом устанавливается запрет на включение в кредитный договор с заемщиком-гражданином положений, предоставляющих кредитной организации право изменять в одностороннем порядке процентные ставки по кредитам, порядок их определения, комиссионное вознаграждение и сроки действия этих договоров.
Нарушить этот запрет банки вправе только при наличии установленных федеральным законом оснований.
Также уточняется, что процентные ставки по кредитам (вкладам), порядок их определения и комиссионное вознаграждение по операциям устанавливаются банком по соглашению с клиентами, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования и распространяется на кредитные договоры, заключаемые после его вступления в силу.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 15 февраля 2010
Горячие документы | Бизнес-справки | Гарант-медиа | Форум юристов
- Федеральный закон от 14 февраля 2010 г. N 10-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам связи"
Утрачивают силу отдельные положения Закона о связи. Они предусматривали следующее.
Системный проект сети связи подлежал экспертизе на соответствие требованиям в области связи.
Сеть электросвязи, входящую в сеть связи общего пользования, нужно было регистрировать, если расчетные значения монтированной емкости или их изменения превосходили определенные значения. К заявлению о регистрации в том числе прилагался системный проект сети связи и положительное заключение, полученное по результатам экспертизы этого проекта. Сети электросвязи, построенные до 14 февраля 2008 г., необходимо было зарегистрировать не позднее 1 января 2010 г.
Правительство РФ должно было определить порядок аккредитации лиц, проводящих экспертизу, а также регистрации сетей электросвязи.
Данный порядок так и не установили. Кроме того, из-за несовершенства юридических конструкций приведенные положения было сложно реализовать на практике. В результате, они фактически не действовали.
Теперь Минкомсвязи России будет устанавливать и требования к проектированию, эксплуатации, порядку ввода в эксплуатацию сетей связи (кроме отдельных категорий сетей связи). С ФСБ России нужно согласовывать требования к средствам связи, управлению ими, обеспечению устойчивого функционирования сетей связи и защиты сетей связи, передаваемой информации, а также требования к порядку ввода сетей связи в эксплуатацию.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г. - Федеральный закон от 14 февраля 2010 г. N 9-ФЗ "О внесении изменения в статью 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Поступление граждан на госслужбу осуществляется по результатам конкурса. Такой конкурс может не проводиться при назначении на должности, обязанности по которым выполняются с использованием сведений, составляющих гостайну.
Согласно изменениям перечень указанных должностей утверждается нормативным актом госоргана (ранее - указом Президента РФ).
Таким образом, в каждом госоргане теперь будет формироваться свой перечень должностей. - Федеральный закон от 13 февраля 2010 г. N 7-ФЗ "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12 января 2007 г."
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в межправительственное Соглашение России и Белоруссии о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов.
Установлено, что сырая нефть, поставляемая из России в Белоруссию по заявкам ее компетентного органа, не облагается таможенной пошлиной в пределах годового объема, необходимого Республике для внутреннего потребления.
Данный объем определяется компетентными органами сторон путем подписания баланса нефтяного сырья Союзного государства на 2010 г. Одновременно с ним должна быть утверждена методика изменения тарифов на услуги по транспортировке (транзиту) нефти по магистральным трубопроводам, расположенным на территории Белоруссии.
Размер таможенной пошлины на сырую нефть, вывозимую из России в Белоруссию сверх указанного объема, определяется исходя из ставок, установленных отечественным законодательством.
Таможенные органы России и Белоруссии должны до 1 марта 2010 г. заключить соглашение о порядке обмена информацией об экспорте нефти с территории Республики в третьи страны. - Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 декабря 2009 г. N 420 "Об утверждении Порядка опубликования и вступления в силу актов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации"
Определено, как публикуются и вступают в силу акты Росреестра, признанные Минюстом России не нуждающимися в госрегистрации.
Такие акты вступают в силу со дня, когда они признаны не нуждающимися в госрегистрации, если в них самих не установлен иной порядок.
Эти акты публикуются в журнале .Вестник Росреестра.и размещаются на сайте Службы. Исключение - акты или их положения, содержащие гостайну или конфиденциальные сведения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2010 г. Регистрационный N 16200. - Приказ Минюста РФ от 23 декабря 2009 г. N 430 "Об утверждении Порядка учреждения и ликвидации должности нотариуса"
Решения об учреждении и ликвидации должности нотариуса принимаются территориальным органом Минюста России по согласованию с региональной нотариальной палатой.
Соответствующий приказ издается в пятнадцатидневный срок после принятия решения об изменении количества должностей нотариусов в нотариальном округе либо о переводе государственного нотариуса на должность частного.
Решение о ликвидации должности нотариуса может быть принято, только если она вакантна.
Учредить должность нотариуса в государственной нотариальной конторе можно, только если последняя есть на территории региона. Соответствующий приказ должен быть согласован с органом субъекта Российской Федерации.
В приказе указываются основание принятия решения об учреждении (ликвидации) должности нотариуса, а также наименование соответствующего нотариального округа.
Если региональный орган принимает решение об изменении количества должностей нотариусов в нотариальном округе, объявляется конкурс на замещение вакантной должности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2010 г. Регистрационный N 16190.
СОБЫТИЯ
-
12 марта 2010 года состоится конференция "Закупки и дистрибуция в РФ. Актуальные таможенные и налоговые вопросы. Проблемы ценообразования", организованная The Moscow Times и DLA Piper. В программе: общий обзор текущих таможенных и налоговых проблем в сфере закупок и дистрибуции, проблемы формирования таможенной стоимости, управление рисками в сфере ценообразования и формирования таможенной стоимости: практические подходы и др.
Подробнее -
Учебно-исследовательский центр повышения квалификации, кафедра гражданского права РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина, совместно с редакцией журнала "Налоги и налогообложение" приглашают руководителей и специалистов предприятий и организаций принять участие в однодневном практическом занятии "Налог на добычу полезных ископаемых (специфика исчисления по нефти и газу, оптимальные решения типичных судебных споров)" в форме круглого стола, который состоится 25 февраля 2010 года.
Подробнее о семинаре -
С 1 по 4 марта 2010 года пройдут 4 уникальных семинара в рамках 13-й Всероссийской конференции "Энергетика России": Ключевые вопросы повышения эффективности функционирования участников рынка электроэнергии (мощности). Уроки 2009 года. Перспективы развития в 2010 году. Место проведения: г. Москва, конференц-зал гостиницы "Алтай". К участию в конференции приглашаются руководители предприятий и плановых подразделений, главные инженеры, главные энергетики и другие специалисты, непосредственно связанные с работой на рынке электрической энергии.
Подробнее о конференции -
15 апреля 2010 года компания infor-media Russia проведет 3-й Всероссийский Юридический конгресс телекоммуникационных компаний 2010. Место проведения: г. Москва, конференц-зал отеля "Холидей Инн Сущевский". Цель конгресса – создание крупнейшей дискуссионной площадки для профессионального обмена опытом экспертов и специалистов в области права в телекоммуникационной отрасли. В рамках конгресса будут определены основные тенденции развития отрасли, рассмотрены аспекты правового регулирования и создания условий для стимулирования развития новых технологий и услуг.
Узнать больше о конгрессе -
25 февраля 2010 года в Москве состоится конференция "Правовые вопросы HR в 2010 году". Организаторы: The Moscow Times, Salans. В программе конференции: трудовое законодательство в 2010 году: планируемые изменения, законодательные инициативы, вопросы применения трудового кодекса.
Узнать больше
Вопросы и ответы Правового консалтинга: Трудовое право от 19.02.2010
- Вправе ли работодатель без согласия работника вносить в должностную инструкцию изменения, в результате которых меняется круг должностных обязанностей?
В соответствии с частью второй ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре обязательно должна указываться трудовая функция работника. При этом под трудовой функцией понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации либо конкретный вид поручаемой работы… Читать дальше >>>
Главные новости:
- Впервые в этом году снижена ставка рефинансирования
- О становлении и развитии института Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации
- Банкам запретили менять процентные ставки по кредитам
Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство".
Пишите свои пожелания по рассылке редактору
| |
Рассылка подготовлена компанией "Гарант". При воспроизведении и распространении настоящей рассылки ссылка на компанию "Гарант" обязательна.
Комментариев нет:
Отправить комментарий