| |
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 4 февраля 2010
Горячие документы | Бизнес-справки | Гарант-медиа | Форум юристов
- Постановление Конституционного Суда РФ от 21 января 2010 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 170, пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества "Производственное объединение "Берег", открытых акционерных обществ "Карболит", "Завод "Микропровод" и "Научно-производственное предприятие "Респиратор"
Оспаривались нормы об основаниях пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
По мнению заявителя, нормы в их истолковании, которое дал ВАС РФ, являются неконституционными.
Исходя из смысла указанного толкования, судебные акты могут быть пересмотрены (как по вновь открывшимся обстоятельствам), если после их принятия практика применения соответствующих норм была определена ВАС РФ (в т. ч. в ином понимании). Такая практика может быть определена в постановлении Пленума или Президиума ВАС РФ, принятом и в порядке надзора при рассмотрении другого дела.
КС РФ счел, что нарушений Конституции РФ нет. Вместе с тем он отметил следующее.
Толкование было дано ВАС РФ в пределах его компетенции. Между тем если суд любой инстанции при рассмотрении дела придет к выводу о неконституционности закона, в т. ч. с учетом его толкования ВАС РФ, такой суд обязан обратиться с запросом в КС РФ.
Оспариваемые нормы с учетом толкования ВАС РФ не предполагают придание обратной силы его правовым позициям без учета характера спорных правоотношений. Это означает следующее.
Не имеет обратную силу позиция ВАС РФ, содержащая толкование, из-за которого ухудшается положение лица, привлеченного (привлекаемого) к административной ответственности, или положение налогоплательщиков. Исключается отмена окончательных судебных актов, определяющих права физических или юридических лиц в их отношениях с государством. В частности, речь идет о случаях, когда за лицами признается право на получение определенных благ. Однако это не касается ситуаций, когда акт вынесен при ненадлежащем отправлении правосудия.
Между тем не предполагается сохранение судебного акта в силе, если в результате нового толкования улучшается положение лиц, привлекаемых к публично-правовой ответственности, а также в исключительных случаях по делам, вытекающим из гражданских правоотношений, если этого требуют публичные интересы защиты неопределенного круга лиц или заведомо более слабой стороны в правоотношении.
Пересмотр судебного акта из-за позиции ВАС РФ возможен только при условии, что в соответствующем постановлении Пленума или Президиума ВАС РФ прямо указано на придание сформулированной в нем правовой позиции обратной силы.
Наличие в определении ВАС РФ (об отказе в передаче дела в надзор) указания на возможность пересмотра акта по вновь открывшимся обстоятельствам не является обязательным требованием такого пересмотра. Окончательно такой вопрос должен решать суд, принявший оспариваемый судебный акт.
Федеральный законодатель должен внести в шестимесячный срок соответствующие изменения в законодательство. - Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
В рамках мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности разрабатываются региональные и муниципальные программы в соответствующей сфере.
Такие программы должны содержать целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, а также мероприятия в данной сфере, проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых цен (тарифов).
Определены перечни показателей и мероприятий.
Минрегиону России поручено разработать методику расчета значений показателей, в том числе в сопоставимых условиях.
Показатели могут корректироваться региональными и местными органами власти с учетом фактически достигнутых результатов реализации программ и изменения социально-экономической ситуации.
Планируемые и фактически достигнутые в ходе реализации программ показатели рассчитываются для каждого года на протяжении всего срока выполнения предполагаемых мероприятий.
Значения, отражающие динамику (изменение) показателей, рассчитываются исходя из тех, которые определены в предшествующем году начала реализации программ.
Показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергоресурсов, рассчитываются в отношении объектов, подключенных к электросетям централизованного электроснабжения, и (или) теплоснабжения, и (или) водоснабжения, и (или) газоснабжения.
При расчете значений целевых показателей в сопоставимых условиях должно учитываться изменение структуры и объемов потребления ресурсов, не связанных с мероприятиями по энергосбережению и повышению энергоэффективности, изменением численности населения региона и муниципального образования.
СОБЫТИЯ
-
29-30 марта 2010 года в конгресс-центре гостиницы "Космос" состоится Всероссийский Конгресс "Экономико-правовое регулирование инновационной деятельности 2010".
Программа конгресса:- государственная стратегия развития;
- регулирование на этапе создания инновационных продуктов;
- коммерциализация инновационных продуктов.
-
9 февраля 2010 г. в здании ФГУП "Российская Телевизионная и Радиовещательная Сеть", г. Москва, состоится Форум Безопасного Интернета. Организаторы конференции: Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Оргкомитет Года Безопасного Интернета в России.
Темы форума:- Ключевые проекты и инициативы Года Безопасного Интернета в России.
- Технологические решения и инструменты защиты от негативного контента.
- Вопросы защиты детей от негативного и противоправного контента в сети Интернет
и другие.
Узнать подробнее -
Приглашаем принять участие всех желающих в ежегодном теоретическом семинаре сектора информационного права, который состоится 5 февраля 2010 г. в Институте государства и права РАН.
План семинара:- Роль информации в обеспечении социальных функций государства.
- Информационное взаимодействие органов государственной власти в социальной сфере.
- Государственные услуги (сервисы) – важнейшая функция социального государства
и другие темы.
Узнать больше
Вопросы и ответы Правового консалтинга: Госзакупки от 04.02.2010
- Каким образом возвращается обеспечение государственного контракта, которое было внесено в форме банковской гарантии или страхования ответственности?
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении госзаказа) предусматривает обеспечение… Читать дальше >>>
Главные новости:
- Изменилась форма декларации по налогу на прибыль
- Бесплатная приватизация жилья продлена до 1 марта 2013 года
- Уточнен порядок обмена старого автомобиля на новый
Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство".
Пишите свои пожелания по рассылке редактору
V Всероссийский профессиональный Конкурс |
Рассылка подготовлена компанией "Гарант". При воспроизведении и распространении настоящей рассылки ссылка на компанию "Гарант" обязательна.
Комментариев нет:
Отправить комментарий