|
Еженедельный обзор федерального законодательства |
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 14 мая 2010
Горячие документы | Бизнес-справки | Аудио- и видеоматериалы | Форум юристов
- Постановление Правительства РФ от 11 мая 2010 г. N 322 "О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации"
Скорректирован порядок лицензирования деятельности по трудоустройству российских граждан за рубежом.
Отдельные лицензионные требования предъявляются к соискателю (лицензиату), занимающемуся трудоустройством граждан на суда, плавающие под флагом иностранного государства (моряков).
В его штате должен состоять сотрудник, имеющий высшее профобразование в области морского транспорта. Стаж работы в сфере трудоустройства моряков за границей - не менее 1 года.
Руководителю соискателя (лицензиата) необходимо иметь аналогичный уровень образования в данной сфере. Однако стаж должен составлять не менее 3 лет. Принимается опыт работы на морском судне в должностях командного состава (как минимум 5 лет).
Для трудоустройства моряков лицензиат должен заключить договор с иностранным работодателем или судовладельцем. В нем должно быть прописано условие о предоставлении средств для защиты моряков от опасности оказаться в затруднительном положении в иностранном порту.
Для того, чтобы получить лицензию на трудоустройство моряков за границей, нужны копии паспорта моряка, мореходной книжки и (или) справка о плавании, подтверждающие стаж работы на судне в должностях командного состава. Требуются копии документов о высшем профобразовании в области морского транспорта. - Постановление Правительства РФ от 11 мая 2010 г. N 318 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах"
Определен порядок лицензирования деятельности юрлиц и ИП, связанной с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Речь идет об ограниченных в обороте в России прекурсорах, в отношении которых в соответствии с отечественным законодательством и международными договорами устанавливаются особые меры контроля (Таблица I Списка IV).
Лицензии выдаются Росздравнадзором сроком на 5 лет (может быть продлен). При этом должен соблюдаться ряд условий. У соискателя должны быть в собственности необходимые помещения и оборудование. Нужно соблюдать установленные нормы и правила (в частности, вести журналы регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров, представлять отчеты о своей деятельности).
Для получения лицензии соискатель направляет в Службу заявление, материалы, предусмотренные Законом о лицензировании отдельных видов деятельности, а также копии некоторых документов (с предъявлением оригиналов). Это справки/заключения о том, что работники, которые получат доступ к прекурсорам, не страдают наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом/не имеют непогашенной или неснятой судимости, подтверждение наличия указанных помещений и оборудования.
При утрате документа, подтверждающего наличие лицензии, выдается дубликат. Он оформляется на основании письменного заявления в течение 10 дней в 2 экземплярах. Один из них направляется (вручается) лицензиату, другой приобщается к лицензионному делу.
Постановление вступает в силу с 22 июля 2010 г. - Постановление Правительства РФ от 10 мая 2010 г. N 310 "Об утверждении Правил передачи сведений о прибытии в место пребывания и убытии из места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи"
Ряд организаций должны сообщать в орган миграционного учета о прибытии и убытии иностранцев и лиц без гражданства. Такая обязанность возложена на гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, детские оздоровительные лагеря, туристские базы, кемпинги, больницы, иные учреждения здравоохранения или соцобслуживания, спецучреждения для бомжей, учреждения, исполняющие наказания.
Данные представляются администрациями указанных организаций в территориальные органы ФМС России. Между ними заключается соглашение об информационном обмене сведениями. В нем оговариваются режим обмена, порядок использования ЭЦП, права и обязанности сторон, а также другие условия.
Сведения передаются с использованием средств электросвязи.
Форма уведомления утверждается ФМС России.
Информация о прибытии лица направляется в течение рабочего дня, об убытии - 12 часов. - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 9 апреля 2010 г. N 225ан "Об утверждении Порядка оказания наркологической помощи населению Российской Федерации"
Определен порядок оказания наркологической помощи в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Она оказывается гражданам, страдающим в соответствии с Международной классификацией болезней 10-го пересмотра (МКБ-10) психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, а также патологическим влечением к азартным играм.
Помощь включает в себя 2 этапа: догоспитальный и стационарный. Первый осуществляется в амбулаторных условиях психиатрами-наркологами наркологических кабинетов (в т. ч. по обслуживанию детского населения) во взаимодействии с психотерапевтом, медицинским психологом, специалистом по соцработе, соцработником, второй - психиатрами-наркологами в наркологических отделениях.
В рамках обоих этапов проводятся медпрофилактика, консультирование, обследование, диагностика, лечение и медико-социальная реабилитация. При выявлении у больного сопутствующих заболеваний он направляется на консультацию к специалистам соответствующего медпрофиля.
Определены состояния, требующие скорой и неотложной медпомощи, и порядок ее оказания. Утверждены положения об организации деятельности вышеуказанных кабинетов, а также положения об организации деятельности и стандарт оснащения наркологических отделений, диспансеров, больниц, центров.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 мая 2010 г. Регистрационный N 17129.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 13 мая 2010
Горячие документы | Бизнес-справки | Аудио- и видеоматериалы | Форум юристов
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 15 февраля 2010 г. N 117 "Об утверждении Типового положения о кадетской школе и кадетской школе-интернате"
Утверждено новое Типовое положение о кадетских школе и школе-интернате (далее - школы).
Они реализуют общеобразовательные программы начального, основного и среднего (полного) общего образования, а также дополнительные образовательные программы. Их цель - подготовить кадетов к государственной, муниципальной службе, несению госслужбы российского казачества.
Школы являются юрлицами. У них есть счета, гербовые печати, штампы и бланки со своим наименованием. Их учредителями могут быть Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования.
Правила приема в школу определяются учредителем и закрепляются в уставе. Зачисление производится по заявлению родителей (законных представителей).
Количество классов определяется с учетом санитарных норм и наличия условий, необходимых для осуществления образовательного процесса. Число кадетов в каждом классе школы - не более 25 человек, школы-интерната - 20 человек. Директор школы может исключить кадетов старше 15 лет, если они неоднократно грубо нарушили ее устав.
Аккредитованные школы выдают кадетам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы гособразца о соответствующем уровне образования. Они заверяются печатью. Также выпускникам вручается нагрудный знак. Его образец утверждается учредителем.
Новое положение применяется с даты признания утратившим силу прежнего, утвержденного Правительством РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 мая 2010 г. Регистрационный N 17101. - Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 28 апреля 2010 г. N 03-03-06/1/306
Рассмотрен вопрос об учете расходов на доплату сотрудникам до оклада за период временной нетрудоспособности.
С 1 января 2010 г. указанные затраты исключены из перечня расходов на оплату труда.
С этой даты средний дневной заработок, из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, определяется следующим образом. Он не может превышать тот, который рассчитывается как частное предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС на день наступления страхового случая и 365.
Для плательщиков страховых взносов база в отношении каждого физлица устанавливается в сумме, не превышающей 415 тыс. руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода.
С выплат и иных вознаграждений, превышающих указанную сумму, страховые взносы не взимаются.
Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от страхового стажа работника. Если он составляет 8 лет и более, то выплачиваются 100% от среднего заработка. При стаже от 5 до 8 лет - 80%, до 5 лет - 60%.
Первые два дня временной нетрудоспособности оплачиваются из средств работодателя. Остальные - за счет ФСС России.
Перечень расходов на оплату труда не является закрытым. Они должны быть предусмотрены трудовым (коллективным) договором.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 12 мая 2010
Горячие документы | Бизнес-справки | Аудио- и видеоматериалы | Форум юристов
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 23 апреля 2010 г. N 426 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2007 г. N 799"
В 2009-2010 гг. субъектам Российской Федерации выделяются субсидии на реализацию экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в региональных и муниципальных общеобразовательных учреждениях. Средства предоставляются на конкурсной основе. Утверждены порядок и критерии отбора.
Конкурс является открытым и проводится ежегодно. При выборе победителей учитываются социально-экономические характеристики региона, качество программы совершенствования организации питания, в т. ч. длительность (как минимум год) и ожидаемая результативность (включая обеспечение горячим питанием всех обучающихся). Должны быть в наличии комплекс мер по пропаганде здорового питания среди обучающихся и их родителей, план мероприятий по реализации проекта.
Установлены порядок организации конкурса и процедура его проведения. Кроме того, утверждены формы соглашения с Минобрнауки России о предоставлении субсидии и отчета о расходах бюджетов, связанных с реализацией проектов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 мая 2010 г. Регистрационный N 17116. - Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21 апреля 2010 г. N 27 "Об утверждении СанПиН 2.3.2.2603-10"
Установлены дополнительные требования к маркировке, наносимой на потребительскую тару, упаковку рыбной продукции.
Так, масса нетто глазированной мороженой рыбной продукции должна быть указана без массы глазури. Необходимо приводить информацию о вторичном замораживании (если таковое было).
Маркировка замороженной соленой и маринованной рыбной продукции должна содержать слова "Замороженная продукция".
Кроме того, установлено допустимое содержание влаги в филе рыбы при его обработке с использованием пищевых добавок. После снятия глазури оно не должно превышать 86% от массы филе.
Масса глазури, нанесенной на мороженую продукцию, произведенную из рыбы, не должна составлять более 5% от массы нетто; из креветки - 6%. Если рыбная продукция произведена из иных водных беспозвоночных и млекопитающих, водорослей, других водных животных и растений, то масса глазури не должна превышать 8% от массы глазированной мороженой рыбной продукции.
Новые требования вводятся в действие с 1 октября 2010 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 мая 2010 г. Регистрационный N 17097. - Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 7 апреля 2010 г. N 190 "Об утверждении Порядка опубликования и вступления в силу актов Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации"
Определен порядок опубликования и вступления в силу актов ФСТЭК России, признанных Минюстом России не нуждающимися в госрегистрации.
Такие акты (кроме содержащих гостайну и сведения конфиденциального характера) публикуются в журнале "Connect! Мир связи (Контакт! Мир связи)" и размещаются на официальном сайте Службы www.fstec.ru. Эту работу организуют структурные подразделения, ответственные за разработку актов. Срок - 10 дней после поступления соответствующего заключения Министерства.
По общему правилу дата вступления актов в силу - день признания не нуждающимися в госрегистрации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 апреля 2010 г. Регистрационный N 17067. - Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 2 апреля 2010 г. N 208 "Об утверждении порядка опубликования и вступления в силу актов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации"
Акты Роскомнадзора, не нуждающиеся в госрегистрации, официально публикуются в журнале "Радиочастотный спектр". Одновременно они размещаются на Интернет-сайте Службы.
Такие акты вступают в силу со дня подписания, если ими не установлен другой порядок.
Порядок опубликования и вступления в силу актов Россвязькомнадзора, не нуждающихся в госрегистрации, не применяется.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 4 мая 2010 г. Регистрационный N 17090.
Экспресс-мониторинг федерального законодательства от 11 мая 2010
Горячие документы | Бизнес-справки | Аудио- и видеоматериалы | Форум юристов
- Федеральный закон от 10 мая 2010 г. N 85-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности"
Расширен перечень доходов, которые должны зачисляться в бюджет ПФР. Включаются взносы на ежемесячную доплату к пенсии работникам организаций угольной промышленности, а также недоимки, пени и штрафы по ним.
Изменения обусловлены принятием Закона о дополнительном соцобеспечении указанных работников. Предусматриваются порядок и сроки уплаты взносов в ПФР на доплату.
Доплаты получат лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца, а также на строительстве шахт, горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин и др.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 г. - Федеральный закон от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности"
Установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии отдельным категориям работников угольной промышленности.
Право на доплату имеют лица, проработавшие на подземных и открытых горных работах по добыче угля (сланца), на строительстве шахт не менее 25 лет. Доплату также могут получить работники ведущих профессий (горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики, машинисты горных выемочных машин) со стажем не менее 20 лет.
Размер доплаты определяется расчетным путем. Он зависит от срока работы в указанных профессиях и должностях, среднемесячного заработка шахтера и по стране в целом, суммы страховых взносов, фактически поступивших в ПФР.
Расходы на доплаты финансируются за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет ПФР по тарифу 6,7% с выплат, начисленных в пользу работников. Порядок формирования перечня плательщиков взносов определит Правительство РФ.
Территориальные органы ПФР контролируют правильность исчисления и уплаты взносов, а также назначают доплаты и выплачивают их одновременно с пенсией.
Если пенсионер вновь поступает на работу, доплата приостанавливается.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 г. - Федеральный закон от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
Цель поправок - усовершенствовать правовое положение государственных и муниципальных учреждений.
В частности, закреплен новый тип учреждения - казенное. Все поступления от его приносящей доход деятельности будут зачисляться в соответствующий бюджет.
Для бюджетных учреждений предусмотрены следующие изменения.
Вместо сметного финансирования будут выделяться субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания.
До внесения поправок бюджетные учреждения отвечали по своим обязательствам находящимися в их распоряжении средствами. Теперь они отвечают всем имуществом. Исключения - недвижимость, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением собственником или приобретенное за счет выделенных им средств.
Собственники имущества бюджетных учреждений освобождены от субсидиарной ответственности по обязательствам последних.
Бюджетным учреждениям предоставлено право распоряжаться любым находящимся у них на праве оперативного управления движимым имуществом без согласия собственника (за исключением особо ценного).
К участникам бюджетного процесса-получателям бюджетных средств отнесены казенные (а не бюджетные) учреждения.
Предусмотрен переходный период (с 1 января 2011 г. до 1 июля 2012 г.). В частности, за это время органы власти всех уровней должны принять предусмотренные поправками нормативные правовые акты.
Закон вступает в силу с 1 января 2011 г. за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки. - Постановление Правительства РФ от 4 мая 2010 г. N 305 "Об утверждении методики расчета объема всех продовольственных товаров, реализованных в границах субъекта Российской Федерации, в том числе городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, и в границах муниципального района, городского округа, в денежном выражении за финансовый год и определения доли объема продовольственных товаров, реализованных хозяйствующим субъектом, осуществляющим розничную торговлю такими товарами посредством организации торговой сети (за исключением сельскохозяйственного потребительского кооператива, организации потребительской кооперации), в границах соответствующего административно-территориального образования, в денежном выражении за финансовый год"
Разработана методика расчета объема всех продовольственных товаров, реализованных в границах региона, в том числе городов Москвы и Санкт-Петербурга, и в границах муниципального района, городского округа.
Также определяется доля объема продукции, реализованной хозяйствующим субъектом посредством организации торговой сети (кроме с/х потребкооператива, организации потребкооперации).
Указанные показатели рассчитываются в денежном выражении за финансовый год.
Объем всех продовольственных товаров является показателем оборота розничной торговли, который приводится в фактических ценах продажи, включающих наценку, НДС и иные обязательные платежи.
Общий оборот рассчитывается Росстатом (территориальными органами) на основе статданных за деятельностью хозяйствующих субъектов и граждан, продающих товары на розничных рынках и ярмарках.
Приведены необходимые формулы расчета.
Информация об общем объеме всех продовольственных товаров, реализованных в отчетном году, размещается Росстатом (территориальными органами) на официальном Интернет-сайте до 1 мая следующего года.
СОБЫТИЯ
-
27 мая в Москве состоится конференция "Практика участия в электронных аукционах для госнужд. Особенности процедуры по новой редакции закона 94-ФЗ. Защита своих интересов", основной целью которой является разъяснение представителям организаций - участников размещения государственного заказа ключевых положений и нюансов нового законодательства о госзакупках в части проведения открытых аукционов в электронной форме, а также обучение навыкам работы на торговой площадке национального оператора электронных торгов ОАО "ЕЭТП".
Подробнее о конференции -
27-28 мая 2010 г. в Москве состоится 3-й международный Авиационный IT Форум. Цель форума - объединить на дискуссионной площадке представителей менеджмента авиакомпаний, аэропортов и компаний авиатранспортного комплекса России и СНГ, для профессионального диалога о нуждах, потребностях, возможностях, новинках и перспективах ИТ-решений для авиаиндустрии.
Узнать больше -
18-19 мая 2010 года в Москве состоится IV Всероссийский налоговый конгресс, организуемый компанией Infor-media Russia. Участники мероприятия смогут детально рассмотреть наиболее актуальные вопросы с учетом отраслевых особенностей работы. Ведущие специалисты в сфере налогообложения предложат свои практические советы и рекомендации.
Подробнее -
25 мая 2010 года состоится II ежегодный деловой форум "Развитие малого и среднего бизнеса". Темы для обсуждения: государственные программы развития малого и среднего предпринимательства и ожидания бизнеса, объемы и формы государственной поддержки сектора в ближайшие годы, вопросы налогообложения: достаточны ли принятые меры для стимулирования активности предпринимателей и др.
Узнать больше о форуме -
27 мая 2010 года состоится VI ежегодный форум "Телеком 2010. Международный форум фиксированных и сотовых операторов связи". Вопросы для обсуждения: каковы прогнозы и ожидания операторов связи относительно перспектив развития рынка, что показал первый опыт оказания услуг связи четвертого поколения в России и в мире и др.
Подробнее
Вопросы и ответы Правового консалтинга: Трудовое право от 14.05.2010
- Что делать, если на титульном листе трудовой книжки нет печати, а первого работодателя найти невозможно?
Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее - Правила) утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках". На основании указанного постановления Минтруд России разработал Инструкцию по заполнению трудовых книжек (далее - Инструкция). Инструкция принята постановлением… Читать дальше >>>
Главные новости:
- Бюджетные учреждения получают новое правовое регулирование
- Борьба с допингом усилена на уровне закона
- Альтернативой лишению свободы стали обязательные работы
Подписка на журналы "Актуальная бухгалтерия", "Законодательство".
Пишите свои пожелания по рассылке редактору
|
Рассылка подготовлена компанией "Гарант". При воспроизведении и распространении настоящей рассылки ссылка на компанию "Гарант" обязательна.
Комментариев нет:
Отправить комментарий