- Федеральный закон от 20 марта 2011 г. N 42-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Поправки направлены на совершенствование миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
Уточняется, что местом пребывания данных лиц считается помещение, учреждение или организация, в которых они находятся и где подлежат постановке на миграционный учет. Под принимающей стороной понимается не только лицо, у которого иностранец проживает, но и то, у которого он работает.
Иностранным высококвалифицированным специалистам разрешено выступать принимающей стороной в отношении членов своей семьи (при условии наличия в собственности жилья в России). Российская виза им выдается на основании приглашения, оформленного территориальным органом ФМС России по ходатайству этого специалиста (без учета установленной квоты).
Согласно поправкам высококвалифицированному сотруднику и членам его семьи выдают многократные рабочие визы. Если они прибыли в страну в безвизовом порядке, то могут находиться здесь в течение срока действия разрешения на работу, предоставленного высококвалифицированному специалисту. Члены его семьи вправе работать в России (при наличии соответствующего разрешения, оформленного без учета квоты), учиться и заниматься иной не запрещенной деятельностью. Работодатели могут заключать с ними трудовые договоры без разрешения на привлечение иностранных работников.
С 3 до 7 рабочих дней увеличен срок, в течение которого временно проживающий (находящийся) в России иностранец обязан встать на учет по месту пребывания. Аналогичным образом изменен срок подачи принимающей стороной в миграционный орган уведомления о прибытии указанного лица в место пребывания. Эти поправки касаются также высококвалифицированных специалистов и членов их семей. С 3 до 7 дней увеличен допустимый срок пребывания иностранцев в России без регистрации.
Лиц, не вставших на учет по месту пребывания, будут привлекать к ответственности лишь в случае, когда они сами были обязаны сообщить сведения о своем местонахождении.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Федеральный закон от 20 марта 2011 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Уточнен порядок рассмотрения судом вопросов, связанных с исполнением приговора.
Закреплено, что лица, по ходатайству/представлению которых рассматриваются указанные вопросы, должны быть извещены о дате, времени и месте заседания не позднее чем за 14 суток.
Также установлено, что при наличии ходатайства осужденного об участии в заседании суд обязан обеспечить его непосредственное присутствие в зале либо предоставить возможность изложить свою позицию с использованием видеоконференц-связи. Конкретную форму участия будет определять суд. Указанный документ может быть подан одновременно с ходатайством по вопросам, связанным с исполнением приговора, либо в течение 10 суток со дня получения осужденным извещения о дате, времени и месте заседания.
- Федеральный закон от 20 марта 2011 г. N 39-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Приняты изменения в УПК РФ. Их цель - обеспечить возможность использовать системы видеоконференц-связи при допросе свидетелей и потерпевших.
При рассмотрении уголовного дела может быть вынесено решение о допросе свидетеля указанным способом. Последний допрашивается судом по месту своего нахождения.
До начала допроса суд по месту нахождения свидетеля устанавливает его личность. Это делается по поручению председательствующего в заседании суда, рассматривающего уголовное дело. Подписка о разъяснении свидетелю прав, обязанностей и ответственности, предусмотренных УПК РФ, направляется суду, рассматривающему дело. Также это касается представленных свидетелем документов.
При этом допрос проводится по общим правилам.
- Федеральный закон от 20 марта 2011 г. N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов"
Цель поправок - усилить политическую конкуренцию на низовом уровне. Они, в частности, касаются выборов в представительные органы муниципальных районов и городских округов с численностью 20 депутатов и более. Не менее половины мандатов будут распределять между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов, полученных каждым из списков. В региональном законе можно установить минимальный процент голосов, полученных списком, необходимый для допуска к такому распределению. Значение не должно превышать 5% от числа голосов избирателей, участвовавших в выборах.
Теперь на муниципальных выборах некоторые кандидаты (их списки) регистрируются без сбора подписей. Речь идет о выдвинутых партией, чей список кандидатов был допущен к распределению мандатов по результатам последних выборов в представительный орган соответствующего муниципального образования. Это касается и тех, кто выдвинут ее структурным подразделением.
Определены требования к фракции в представительном органе муниципального образования. Так, входящий в нее депутат вправе быть членом только той партии, во фракции которой он находится. Тот, кто избран в составе списка кандидатов, не вправе выйти из фракции. Несоблюдение этих требований приводит к досрочному прекращению депутатских полномочий.
Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования. Поправки, касающиеся регистрации без сбора подписей, применяются к выборам, назначенным после этого момента. Новые правила распределения мандатов - к назначенным по истечении 90 дней после вступления закона в силу.
- Федеральный закон от 20 марта 2011 г. N 37-ФЗ "О ратификации Протоколов I и II к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Африке"
Ратифицированы Протоколы I и II к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Африке. Пелиндабский договор был заключен в 1996 г. Он определяет, что страны-участницы не должны проводить исследования в сфере ядерного оружия в любой его форме, разрабатывать его, производить, устанавливать, владеть им или контролировать его в Африке.
Протокол I определяет, что каждая сторона, ратифицировавшая его, обязуется не использовать ядерное взрывное устройство и не угрожать его применением против любого участника договора.
Протокол II обязывает их не тестировать, не поддерживать и не поощрять испытания любого ядерного взрывного устройства в пределах указанной зоны.
Россия сделала некоторые оговорки. Территории не могут удовлетворять требованиям договора, если на них находятся военные базы ядерных держав или в их отношении другие участники считают себя свободными от названных обязательств. Это, в частности, относится к архипелагу Чагос, на одном из островов которого расположена военная база США.
Указано также, что Россия не применит ядерное оружие против участника договора, кроме случаев вторжения или вооруженного нападения на нее, ее Вооруженные Силы, ее союзников или на государство, с которым она связана обязательствами в отношении безопасности.
- Распоряжение Президента РФ от 18 марта 2011 г. N 158-рп "Об организации работы по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации"
Федеральным и региональным органам поручено в пределах своих полномочий принимать меры по инкорпорации (включению) правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство России и (или) по признанию их недействующими на территории нашей страны.
Указанную деятельность госорганов координирует Минюст России. Он же ежегодно утверждает подготовленный по их предложениям план мероприятий по инкорпорации.
Доклад о результатах работы по инкорпорации Министерство ежегодно представляет Президенту РФ.
- Постановление Правительства РФ от 16 марта 2011 г. N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности"
Установлен новый порядок лицензирования образовательной деятельности. Это обусловлено законодательными изменениями в данной сфере. Он касается всех организаций, реализующих образовательные программы профподготовки (за некоторыми исключениями).
Рособрнадзор выдает лицензии вузам, научным организациям, учреждениям дополнительного профобразования, военным учебным заведениям, ссузам (готовящим специалистов в сферах обороны, оборонного и наукоемкого производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи), а также российским образовательным учреждениям за рубежом. Всем остальным лицензии предоставляют региональные органы в области образования. Филиал получает лицензию в том же органе, что и головная организация.
Как и ранее, не подлежат лицензированию индивидуальная педагогическая деятельность, проведение разовых занятий (лекций, семинаров, стажировок и т. п.) без итоговой аттестации и выдачи документа об образовании. Кроме того, не нужна лицензия на содержание и воспитание без реализации образовательных программ.
Основное нововведение - лицензии выдаются бессрочно (ранее - максимум на 6 лет). Изменился перечень предоставляемых соискателем документов (их можно направить в электронном виде через единый портал госуслуг). Лицензирующий орган самостоятельно получает заключения санэпидслужбы, госпожнадзора, Росреестра, ФНС России и других органов. При реорганизации оформляется временная лицензия на 1 год.
Регламентирован порядок проведения проверок соискателей и лицензиатов. К ним привлекаются аккредитованные экспертные организации. В их ходе допускаются беседы с учащимися и их родителями.
Предусмотрено ведение сводного реестра лицензий.
- Решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 582 "О корректировке ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении конденсаторов для бытовых холодильников-морозильников"
Детализирована структура ТН ВЭД ТС в отношении испарителей и конденсаторов, кроме используемых в бытовых холодильниках.
Так, дополнительно включен конденсатор ребристо-трубного типа с количеством охлаждающих контуров не более 2, при его длине от 1 300 до 1 360 мм, ширине до 650 мм (код 8418 99 100 1 ТН ВЭД ТС). При этом изогнутые (полукруглые) участки теплообменной трубки и проволочные элементы располагаются вдоль наибольшей стороны конденсатора.
О наличии перечисленных параметров свидетельствуют сборочные чертежи конденсаторов. Они являются неотъемлемой частью документа, подтверждающего совершение внешнеэкономической сделки в отношении данного товара.
Также включены прочие конденсаторы, классифицируемые кодом 8418 99 100 9 ТН ВЭД ТС.
Временно (на 1 год) для конденсаторов ребристо-трубного типа установлена ввозная таможенная пошлина в размере 5% от таможенной стоимости, а для прочих - 15%.
Испарители и конденсаторы, кроме используемых в бытовых холодильниках, классифицируются кодом 8418 99 100 ТН ВЭД ТС (ранее - 8418 99 100 0). |
СОБЫТИЯ 8 - 9 апреля в Москве, на территории гостиничного комплекса Измайлово "Альфа", состоится Всероссийский практический семинар "Формирование и исполнение бюджета муниципальных и региональных образований".
Подробнее 24 - 25 марта в Москве состоится Практический семинар "Строительные контракты в ТЭК России: заключение, исполнение и судебная практика". Организатор: НОУ "Школа "ПравоТЭК".
Подробнее В Москве 23 - 24 мая состоится Всероссийский форум индустрии здравоохранения "Медицина и фармацевтика 2011". В рамках Форума будут обозначены отправные точки и векторы модернизации здравоохранения, проведен обзор ключевых изменений в законодательстве.
Узнать больше 22 - 24 марта в Екатеринбурге состоится бизнес-курс "Защита собственности и увеличение доходности бизнеса с применением иностранных компаний: от замысла до воплощения" и бизнес-консультации для первых лиц компаний по практической реализации возможностей иностранных юрисдикций.
Подробнее Институт права и публичной политики под эгидой КС РФ и при поддержке Венецианской Комиссии Совета Европы приглашает к участию в первом в России конкурсе по конституционному правосудию среди студенческих команд высших юридических учебных заведений (юридических факультетов) Российской Федерации.
Подробнее о конкурсе
|
Комментариев нет:
Отправить комментарий